Становление и развитие благоприятной предпринимательской среды для эффективного размещения инвестиций в сельское хозяйство России

• Автор: Алферов, Юрий Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ В СЕЛЬКОМ ХОЗЯЙСТВЕ С УЧЕТОМ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
1.1 Историко-теоретические предпосылки создания и развития наук 11 об инвестициях и предпринимательстве
1.2 Теоретико-методологические и юридические ОСНОВЫ 27 предпринимательской и инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве страны
1.3 Сравнительный анализ исторического развития теории и практики 41 предпринимательства и инвестирования в сельском хозяйстве России

и других стран

ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И 52 РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ С УЧЕТОМ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
2.1 Состояние и особенности сельского хозяйства России и 52 государственной поддержки его предпринимательства
2.2 Проблемы формирования благоприятной предпринимательской 83 среды и эффективного размещения инвестиций в сельское хозяйство
2.3 Стратегия развития предпринимательской среды в интересах 93 размещения инвестиций в сельское хозяйство
ГЛАВА 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ ПУТИ СОЗДАНИЯ И 108 РАЗВИТИЯ БЛАГОПРИЯТНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ В ЦЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
3.1 Основные направления, задачи и механизм привлечения 108 инвестиций в сельское хозяйство
3.2 Модель эффективного размещения инвестиций в сельское 115 хозяйство
3.3 Алгоритм формирования и развития предпринимательской среды 122 в целях эффективного размещения инвестиций в сельское хозяйство
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы. Структурная перестройка и развитие сельского хозяйства, всего аграрнопромышленного комплекса страны является одним из важнейших направлений реформ и социально-экономической политики российского государства. Эта перестройка невозможна без развития благоприятной предпринимательской среды и увеличения инвестиций в сельскохозяйственное производство. Не случайно первый вице-президент РФ Д.Медведев предложил всем кредитным организациям принять участие в реализации приоритетного национального проекта под названием «Развитие аграрнопромышленного комплекса (АПК)»1.
Актуальность проблемы обусловлена, прежде всего, размерами, ролью и значением сельского хозяйства России как основного производителя продовольствия для населения и сырья для многих других отраслей экономики, а также теми проблемами, которые накопились в нем за годы реформ и требуют своего разрешения.
В течение многих веков Россия являлась сельскохозяйственной страной. Да и ныне на ее территории, - самой большой в мире, - в сельском хозяйстве и аграрнопромышленном комплексе занято около 30% всех работающих в материальном производстве (более 8 млн. человек), функционируют свыше 320 тысяч предприятий и организаций, производится более 30% валового национального продукта, жизненно необходимого для всех россиян2. Весьма значима и его роль как заказчика и потребителя промышленной продукции.
Однако современное состояние российского села, аграрнопромышленного комплекса отличается нарастанием кризисных процессов, продолжающихся в течение последних 15 лет. С начала 1990 годов происходит ухудшение макроэкономических показателей сельского хозяйства страны, сокращаются его
1 См.: Логвинова Н. Кредит по-деревенски // Финанс, 2006, №22. - с.20.
2 См.: Экономика сельского хозяйства. Под ред. В.В.Кузнецова. - Ростов н/Д.: Феникс, 2005.-е. 3-7.

основные фонды, посевные площади и поголовье продуктивных животных, ухудшается инфраструктура села, животноводства и растениеводства, генетический потенциал и плодородие почв. Так, за 90-е годы площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проводились культурно-технические работы сократилась более чем в 20 раз, площадь животноводческих помещений для крупного рогатого скота - в 22 раза, овец - в 15 раз, свиней - в 10 раз, реальные инвестиции, - в 20 раз, многократно сократилось капитальное строительство в сельской местности3.
Упадок сельхозпроизводства и уменьшение инвестиций в АПК отрицательно сказываются на обеспечение населения продуктами питания. Если инвестиции в сельское хозяйство в ближайшее время резко не увеличить может быть подорвана продовольственная безопасность страны, значительно ухудшено социально-экономическое положение большинства граждан России, сохранение генофонда народа. «Ножницы цен» на промышленную и сельхозпродукцию, падение покупательной способности сельхозпроизводителей способствовали разрушению производственного потенциала аграрнопромышленного комплекса и связанных с ним предприятий и фермеров.
Актуальность проблемы связана и с особенностями сельхозпроизводства, в том числе с его сезонностью, трудоемкостью, зависимостью от природно-климатических условий, нестабильностью рынка сельхозпродукции обусловленной его неопределенностью и тем, что основная часть российских сельхозпроизводителей трудится в зоне рискованного земледелия и полуразрушенной инфраструктуры села. Отсюда повышенные риски и нежелание банков и других инвестиционных и кредитных организаций идти на капитальные вложения в АПК.
Более того, для возрождения сельского хозяйства России важным является успешное проведение земельной реформы, законодательное урегулирование продажи-покупки и ипотеки земли, особенностей кредитования АПК и
3 См.: Бард B.C. , Бузулукова Е.Н., Дрогобыцкий М.Н., Шепетова С.Е. Инвестиционный потенциал российской экономики. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. — с.13.

производства, которые на практике широко используются в аграрной политике государств
В развитых странах государство с помощью различных экономических и финансовых действий и приемов, в том числе системой дотаций и компенсаций, снижением тарифов на потребляемые сельским хозяйством ресурсы, системой кредитования и страхования с компенсацией из бюджета, ослаблением или освобождением от налогов, и т. д. осуществляет постоянную и стабильную поддержку менее монополизированного сельского хозяйства путем перераспределения доходов из более монополизированного промышленного сектора. Это дает возможность не только обеспечивать продовольствием население стран, в том числе таких, которые несоизмеримы по плотности населения с Россией (Китай, Япония, страны Западной Европы и др.), но также экспортировать большие объемы сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, безусловно обеспечивая продовольственную безопасность своих стран.
Этого необходимо добиваться и российскому государству, преодолевая недостаток финансово- экономических ресурсов и проблемы, имеющиеся в сельском хозяйстве.
36 Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства и повышения эффективности использования бюджетных средств в агропромышленном комплексе России / Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации, 2001, № 6.