Формирование механизма стратегического управления наукоградом как элементом национальной инновационной системы

• Автор: Фатеева, Виктория Георгиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

Глава 1. Международный анализ проблем формирования и развития систем управления технополисами и технопарками
1.1 Анализ опыта развитых стран (США, Японии,Германии и др.)
1.2 Анализ опыта новых индустриальных и развивающихся стран (Южной Кореи, Китая, Индии и др.) по созданию условий для эффективного функционирования технополисов и технопарков
1.3 Анализ эволюции наукоградов в СССР и России
Глава 2. Методические основы стратегического управления наукоградами как элемента национальной инновационной системы (НИС).
2.1 Основные элементы и условия формирования национальной инновационной системы (НИС), ориентированной на повышение конкурентоспособности России.
2.2 Теория устойчивого развития как основа стратегического управления наукоградами
2.3 Основы функционирования механизма стратегического управления наукоградами
Глава 3. Развитие стратегического управления наукоградами в Российской Федерации
3.1 Роль развития стратегического управления
наукоградами в повышении эффективности государственной политики в области формирования НИС
3.2 Анализ российской практики формирования и функционирования наукоградов
3.3 Направления повышения эффективности стратегического управления российскими наукоградами Заключение
Библиография
Приложение: наукограды России
Актуальность темы исследования. Одним из ключевых приоритетов национальной инновационной политики в настоящее время является развитие потенциально конкурентоспособных производств, работающих в отраслях экономики несырьевой направленности. Стратегия государства направлена на наращивание производственного потенциала в перспективных наукоемких и высокотехнологичных направлениях постиндустриального развития, что должно способствовать получению в будущем принципиальных конкурентных преимуществ. Для реализации инновационной политики важно объективно и правильно оценивать и выбирать те составляющие национальной экономики, которые уже имеют научно-техническую базу, соответствующую мировому уровню, и которые смогли бы стать «локомотивом» создания конкурентоспособных производств с учетом тенденций развития мировых рынков и инициатив частного сектора.
Наукограды в России могут стать эффективной формой развития современной инновационной инфраструктуры, ее неотъемлемым элементом, позволяющим более полно и всесторонне реализовывать инновационную составляющую экономической стратегии России на современном этапе. Становление основного ядра отечественных наукоградов приходится на послевоенные десятилетия. Особенность этих городов заключалась в том, что они возникали не в ходе естественной эволюции, а директивно с целью реализации общегосударственной экономической и оборонной политики. Кризисные явления, поразившие отечественную научно-техническую сферу в 90-е годы, затронули наукограды с особой силой. Те преимущества, которые способствовали их становлению и развитию, обернулись острыми социально-экономическими бедами. Резкое сокращение государственного финансирования привело к значительному
1.3. Анализ эволюции наукоградов в СССР и России
В соответствии с Федеральным законом’ под наукоградом понимается муниципальное образование с ведущей ролью инновационной деятельности в экономике его научно-производственного комплекса.
Начало рыночных преобразований в России породило проблему исключительной важности, проблему роли городов вообще, но ещё более важную - какова должна быть роль городов, которые в советскую эпоху были центрами научно-технического поиска, наукоградами. Наукограды играли в СССР огромную роль в цепи «фундаментальная наука - прикладная наука - промышленность». Исторически формирование моноспециализированных городов относится к эпохе первых этапов промышленной революции в России, а именно к эпохе экономической политики Петра Первого. В этот период создаются новые для России отрасли, такие как: производство сукна, железа. Эти отрасли формируются на базе городов - заводов2, расположенных на Урале и в Подмосковье. В этот период проявляется и специфика развития российских моноспециализированных городов. По сравнению с подобными городами в Западной Европе российские моноспециализированные города подпадают под полный контроль всех сфер его жизни со стороны заводов, с одной стороны, а, с другой - в этих городах в период их становления практически полностью отсутствовал институт свободных наёмных работников. В дальнейшем подобные города в России частично трансформировались в крупные промышленные центры, такие как Челябинск, Тула, Златоуст, и частично оставались моноспециализированными городами.
Со второй половины XVIII века развитие моноспециализированных городов в России наиболее интенсивно
* Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» (Принят ГД ФС РФ 18.12.1998)//Собрание законодательства РФ,1999,№15, ст.1750
2 См. И.Д.Тургель. Моиоспецнапизированный город. Теория и практика стратегического управления социально-экономическим развитием. Екатеринбург, 2001г.