Экономический механизм экологического регулирования хозяйственной деятельности

• Автор: Черников, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 121 с.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К МЕХАНИЗМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Теоретические и практические подходы к созданию системы экологического регулирования хозяйственной деятельности
1.2. Место и роль экологических нормативов в системе регулирования хозяйственной деятельности

1.3. Ключевые проблемы совершенствования экономического механизма охраны окружающей среды
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА - ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
2.1. Состояние вопроса
2.2. Методические подходы к экономической оценке ущерба от загрязнения окружающей среды
2.3. Прямой метод экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды
2.4. Косвенные методы экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды
2.5. Учет экологического фактора при разработке инвестиционных проектов
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. МЕСТО И РОЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ И НАЛОГОВ В ЭТОЙ СИСТЕМЕ

3.1. Ассимиляционный потенциал окружающей среды в системе экологического регулирования хозяйственной деятельности
3.2. Совершенствование системы платежей за загрязнение окружающей среды и складирование отходов производства и потребления
3.2.1. Анализ существующей системы платежей за загрязнение окружающей среды и складирование отходов производства и потребления
3.3. Методические рекомендации по формированию экологических платежей и налогов
3.4. Обоснование необходимости введения системы платежей за шумовое загрязнение
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. Деградация и истощение ресурсов биосферы представляют самую большую опасность для человечества. Биосфера уже не в состоянии справляться с негативными воздействиями земной цивилизации на окружающую среду и начинает постепенно деградировать. Это проявляется в глобальном потеплении климата, разрушении озонового слоя Земли, опустынивании, загрязнении водного и воздушного бассейнов, уменьшении биологического разнообразия, росте заболеваемости населения и увеличении числа неполноценных детей в экологически неблагоприятных регионах. Не будет будущего ни у России, ни у какой-либо другой страны мира, если начнутся необратимые процессы в биосфере, ведущие к глобальной катастрофе человечества.
Для ее предотвращения необходимо осуществить комплекс мер как на глобальном, так и на национальном уровне, среди которых важная роль отводится экономическому механизму экологического регулирования хозяйственной деятельности. Ключевыми вопросами данного механизма, требующими научного и практического решения, являются экономическая оценка экологического ущерба и создание более совершенной системы платежей и налогов за загрязнение окружающей среды. Без их решения нельзя обеспечить эффективное управление природоохранной деятельностью.
Исследованию данных вопросов посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых: Г.А.Акимовой, О.Ф.Балацкого, С.Н.Бобылева, Л.Д.Гагут, И.П.Глазыриной, А.А.Голуба, А.А.Гусева, К.Г .Гофмана, П.В .Касьянова, М.Я.Лемешева, Н.Н.Лукьянчикова,
Р.Г.Мамина, О.Е.Медведевой, Л.Г.Мельника, Н.В.Пахомовой,
И.М.Потравного, В.Ф.Протасова, Р.А.Перелета, Е.В .Рюминой,
Н.П.Тихомирова, Н.В.Чепурных, A.B.Шевчука, А.Н.Шпагиной, В.Шульца и
др.

необходимостью привлечения других альтернативных источников. Компенсация потерь рыбных запасов осуществляется путем строительства товарных рыбоводных хозяйств в данном регионе или посредством денежных выплат, возмещающих полную стоимость строительства.
Затраты на проведение обследования, проектных и аналитических работ определяются сметной стоимостью фактически выполненных работ и/или планируемых работ.
Экономическая оценка экологического ущерба от загрязнения подземных водных объектов определяется по следующей формуле:
Вр = Ув + Згр + Зс + Ву,
где: Ув - упущенная выгода в связи с загрязнением подземных вод;
Згр - затраты на изучение объекта загрязнения подземных вод, прогноз дальнейшего развития этого процесса и выработку решения по ликвидации загрязнения или компенсации его последствий;
Зс - затраты на санацию, очага загрязнения и проведение других природоохранных мероприятий;
Ву - ущерб другим компонентам окружающей природной среды (почва, поверхностные воды суши и морские воды, флора и фауна) в связи с загрязнением подземных вод.
Экономическая оценка экологического ущерба, причиненного
сельскохозяйственным угодьям определяется по формуле:
В = 3 + У
'“'В
где: Зв - затраты на восстановления качества сельскохозяйственных угодий до первоначального уровня (до аварии) с учетом смежных затрат, которые возникают при этом;
Ув - упущенная выгода в результате загрязнения сельскохозяйственных угодий.
Экономическая оценка экологического ущерба, причиненного биотическим ресурсам (ВО) определяется по следующей формуле: