Развитие организационно-экономического механизма потребкооперации в условиях трансформации российского общества

• Автор: Чичайкин, Владимир Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 137 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Особенности системы производственных и потребительских кооперативов в агропромышленном комплексе

1.1. Потребкооперация как социально-экономическая система

1.2. Особенности функционирования потребкооперации в России

1.3. Анализ современного состояния потребительской кооперации

Г ЛАВА II. Система управления деятельностью потребительского общества

2.1. Разработка организационно-экономического механизма регули-

рования деятельности потребкооперации в рыночных условиях

2.2. Структура и принципы действия системы управления деятельностью потребительского общества

2.3.Повышение материальной заинтересованности работников потреб-

кооперации в конечных результатах ее деятельности
ГЛАВА Ш. Пути совершенствования организационно-экономического механизма регулирования деятельности потребкоопера-

ции в современных условиях
3.1 .Методологические основы планирования производственных мощностей промышленных кооппредприятий районного потребительского общества

3.2. Усиление роли пайщика в деятельности потребкооперации
3.3. Пути совершенствования государственного регулирования

системой потребкооперации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Актуальность исследования. Потребительская кооперация возникла в рыночных условиях как естественное стремление к демократии. Целью кооперативов всех видов является удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей своих членов. В потребительских обществах по своей значимости на первом месте стоит удовлетворение социальных и культурных потребностей пайщиков.
В России кооперация прошла особый нелегкий исторический путь. После революции она рассматривалась как переходная форма хозяйствования от капитализма к социализму и ее деятельность строго регламентировалась. В тридцатый годы посредством прямого насилия городская сеть потребительской кооперации была передана государственной торговле, а потребительской кооперацией осталась сельская сеть на которую была возложена задача торгового обслуживания жителей сельской местности. Таким образом, с помощью государства она стала «монополистом» в сельской торговле. К началу современных экономических реформ доля потребительской кооперации в розничном товарообороте страны составляла около 30% с охватом торговым обслуживанием 40% населения страны, в том числе 90% жителей села. Однако в период реформ в Российской Федерации потребкооперация оказалась в наиболее трудном положении.
Доля потребительской кооперации в товарообороте страны уменьшилась с 22,6% в 1990 году до 2,6% в 2001 году, снизились объемы и эффективность ее деятельности во всех отраслях экономики. Руководители, специалисты большинства кооперативных организаций профессионально и психологически оказались не готовы к работе в новых условиях, что привело их к убыточной деятельности. Оценивая показатель деятельности Центросоюза Российской Федерации за последние годы, следует заметить, что кризис потребительской кооперации оказался глубже, чем в

экономической жизни страны в целом. Однако это не значит, что потребительская кооперация стоит на грани экономического кризиса.
Учитывая, что в ст.7 Конституции РФ предпринята попытка дать определение «Социальное государство» Российской Федерации через направленность его политики, результатом проведения которой должно стать создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В части второй ст.7 Конституции РФ раскрываются отдельные направления политики «социального государства» причем «общеконституционной модели общественного строя зависит и выбор тех механизмов, которые служат гарантией прав человека и гражданина»1. Поэтому потребительская кооперация должна занять соответственно конкретное место в экономике и жизни российского общества.
Действительно, потребительская кооперация социально ориентированная система и это позволяет государству поддерживать ее для выполнения функции «Социального государства».
В последние годы в стране заметно возрождается кооперативная идеология и используется накопленный десятилетиями экономический потенциал. В целях сохранения системы потребительской кооперации был принят Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации «О повышении роли потребительской кооперации и обеспечении населения продовольствием».
Потребительская кооперация функционирует как в экономической сфере, так и в социальной области жизнедеятельности людей, где происходит распределение и обмен материальных благ, оказываются торговые и бытовые услуги, частично осуществляются досуговые мероприятия.
Потребительские общества объединяют 12 млн. пайщиков, значительную долю которых составляют небогатые покупатели, а часто малоимущие люди.
Управление потребительскими обществами и их союзами осуществляется на основе самоуправления, активного участия пайщиков их уполномоченных и представителей, а также коллективов работников кооперации. Механизм самоуправления в потребительской кооперации состоит из двух начал - общественного и профессионального. Общественное самоуправление осуществляется пайщиками, их выборными органами управления, а профессиональное управление - коллективами работников организаций потребительской кооперации. Указанные два начала органично должны взаимодействовать, причем приоритет принадлежит общественному самоуправлению, то есть потребительская кооперация - это самодеятельная организация, рожденная творчеством широких масс.
Самоуправление в потребительском обществе осуществляется на основе следующих принципов:
принадлежность прав по самому потребительскому обществу как объединению пайщиков;
- единство субъектов управления и объектов управления; осуществление управления непосредственно пайщиками или через выборные представительные органы;
саморегулирование общественным поведением пайщиков посредством норм устава потребительского общества;
- заинтересованное ведение совместной предпринимательской деятельности для достижения целей потребительского общества;
- демократичность управления;
наиболее широкое привлечение женщин к участию в органах управления и контроля; непрерывность процесса управления;
гласность, доступность информации о деятельности потребительского общества.
В современных условиях российской потребительской кооперации существует система органов управления, органов контроля, имеется