Формирование механизма стратегического управления функционированием и развитием санаторно-курортной отрасли

• Автор: Кривенков, Александр Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Сочи
• Количество страниц: 165 с. : ил

Содержание
Введение
Глава 1. Анализ современных тенденций развития санаторно-курортной отрасли
1.1. Санаторно-курортная отрасль как компонент системы отечественного здравоохранения
1.2. Сущность интеграции санаторно-курортной отрасли в социально-экономическую систему курортных
административно-территориальных образований
1.3. Организационно-управленческие особенности деятельности санаторно-курортных учреждений
Глава 2. Обеспечение системности стратегического управления функционированием и развитием санаторно-курортной отрасли
2.1. Определение элементного состава системы управления деятельностью санаторно-курортной отрасли
2.2. Анализ организационно-управленческого взаимодействия элементов системы управления деятельностью санаторно-курортной отрасли
2.3. Формирование механизма стратегического управления функционированием санаторно-курортной отрасли
Глава 3. Обеспечение эффективности стратегического управления функционированием и развитием санаторно-курортной отрасли
3.1. Необходимые условия, критерии эффективности стратегического управления функционированием и развитием санаторно-курортной отрасли
3.2. Методическое обеспечение совершенствования механизма стратегического управления функционированием и развитием санаторно-курортной отрасли
3.3. Формирование сценариев стратегического развития санаторно-курортной отрасли
Заключение
Библиография

Введение
Изменение сущности социально-экономических отношений в процессе перехода к рыночной модели хозяйствования, отказ государства от монопольного права собственности на средства производства, административно реализуемого централизованного стратегического управления социальным, экономическим развитием поставили перед отдельными организационноправовыми структурами, их объединениями проблему самоопределения в новой системе отношений, трансформации целей, задач, форм и методов управления. Пожалуй, наиболее остро подобная проблема стоит для тех категорий хозяйствующих субъектов, деловая активность которых в наибольшей по сравнению с другими степени определяет социальное благополучие общества, индикативно определяемое, в том числе, показателями здоровья населения. Несомненно, к данной категории производителей могут быть отнесены санаторные учреждения (в дальнейшем, - предприятия санаторно-курортной отрасли), чья деятельность является ориентированной на дополняющее «традиционное» лечение оказание гражданам лечебнопрофилактических, медико-оздоровительных, реабилитационновосстановительных услуг при сочетании благоприятных природных (бальнеологических) факторов и специализированных медицинских технологий.
Рассмотрение санаторно-курортной отрасли в качестве единой системы, формирование эффективного механизма стратегического управления ее деятельностью, определение в рамках данного механизма стратегической позиции рассматриваемой отрасли, текущих и перспективных источников ее финансирования, оптимальных направлений, целей и задач стратегического развития, разработка управленческого инструментария, ориентированного на достижение подобных целей и задач могут, с точки зрения автора, выступать в качестве переменных, функционально определяющих уровень социальной напряженности в государстве и отдельных регионах в его составе, экономико-финансовое благополучие курортных территорий, производите-

В контексте сказанного является, по мнению автора, возможным возникновение ситуаций кризисного характера в системе экономикофинансового, социального функционирования самого курортного муниципального образования. Необходимо, с нашей точки зрения, принимать во внимание, что на долю предприятий санаторно-курортной отрасли в 1996-1999 г.г. приходилось более четверти от общего числа учреждений отдыха; в указанный период данной категорией предприятий обслуживалось более 25% (а в последние годы и более 35%) прибывших на курорт граждан, в 1999, 2000 г.г. было соответственно произведено 23,3%, 24,6% валового выпуска товаров и услуг муниципальной экономикой (не принимая во внимание внутризаводского оборота в фактических ценах без НДС и акцизов) [59, 60]. В стоимостных показателях объем реализации услуг этих предприятий составил за рассматриваемые годы соответственно 1355930,2 и 2444978,8 тысяч рублей при приеме по годам 282498 и 310922 рекреантов.
Формирующая приведенные выше показатели деятельность велась при использовании потенциала круглогодичной коечной емкости предприятий санаторно-курортной отрасли более чем на 57%, аналогичный показатель для остальных предприятий отдыха составил менее 50%. Сравнительно лучшее использование емкостных ресурсов санаторно-курортной отрасли может, по нашему мнению, найти свое объяснение в двух основных факторах: с одной стороны, проиллюстрированное положение рыночно определяется спецификой ее (отрасли) функциональной специализации, при которой ориентированные на оказание профилактических, реабилитационновосстановительных медицинских услуг предприятия являются в меньшей степени подверженными в своей работе влиянию сезонности по сравнению с предприятиями, специализирующимися на услугах рекреационного характера; с другой стороны, большую востребованность ресурсов предприятий санаторно-курортной отрасли определяли нерыночные факторы реализации государственной политики в области охраны здоровья населения, выражавшейся в форме менее зависимого от сезонных трендов заказа на услуги от-