Разработка инструментов промышленного развития мезосистем

• Автор: Квасов, Виктор Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 172 с. : ил.

ГЛАВА I. Концептуальные основы промышленного развития мезо-снстем
1.1. Методология промышленного развития муниципальных образований,
как представителей мезосистемы
1.2.Методологические основы и принципы формирования инфраструктуры промышленного сектора мезосистемы
£ 1.3. Институциональные инструменты промышленного развития мезосистем
ГЛАВА II. Проблемы и механизмы промышленного развития мезо-систем
2.1. Механизмы промышленного развития в зарубежных странах
2.2 Влияние предпринимательства на решение проблем промышленного развития
2.3 Анализ форм промышленного развития в типовых муниципальных
образованиях
ГЛАВА III. Разработка инструментов промышленного развития мезосистем
3.1 Выявление и анализ проблем развития бизнеса на примере города Ачинска
3.2. Методика выбора направлений развития бизнеса в мезосистеме
3.3 Рекомендации по инфраструктурному обеспечению развития промышленного сектора муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
4^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Главная цель экономических реформ - создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения, достойное участие России в мировом экономическом сообществе. Промышленное развитие в экономических системах эволюционирует неразрывно с процессом изменений структур общества, являющихся инструментарием, обеспечивающим экономический рост и воспроизводство продукта определенного уровня технологической предельности в этих системах. Эффективность любой промышленной модели развития определяется совместимостью институтов экономики с реальными структурными, культурными и природными условиями функционирования экономических комплексов и наличием их интеграционной взаимосвязи в общей макросистеме экономики государства. С этой точки важна роль инструментов промышленного развития муниципальных образований, являющихся непосредственными представителями мезосистемы.
Актуальность исследования заключается в том, что до сих пор в России определение социально-экономического развития в муниципальных образованиях не учитывало в полной мере сложившийся промышленный профиль и предпринимательский потенциал этих образований. Исследований в различных аспектах этого вопроса было сделано достаточно, но предпринимательский ресурс для ускорения экономического роста в российском обществе до сих пор не востребован. За последнее десятилетие политика государства по отношению к развитию промышленного предпринимательства претерпела значительные изменения, целью которых было снижение административно-бюрократических барьеров, налогового бремени, упрощение процедуры отчетности и прочее. На нынешнем этапе развития в основном уже сформированы общие правовые, организационные и институциональные основы предпринимательства. Однако предпринятые меры не достигли целей формирования инфраструктуры многофункционального обеспечения промышленного роста в муниципальной мезо-системе.
Одной из основополагающих задач является развитие его экономического фундамента, который закладывается исключительно на местном уровне.
Все вышеизложенное характеризует актуальность становления экономической базы муниципальных мезосистем, что предполагает, в первую очередь, наличие продуманной политики органов местного самоуправления в сфере промышленного развития. Эта политика должна формироваться и реализовываться с широким привлечением различных институтов общественного самоуправления, специализированных структур и предпринимательских объединений населения.
Степень разработанности проблемы. Проблема промышленного развития муниципального образования, как представителя мезосистем, является дискуссионной для отечественной и зарубежной экономической науки и практики. Теоретические основы развития муниципальных образований, выявление ресурсов формирования устойчивого промышленного развития рассматривали Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов, Н.Б. Багрова, П.А. Ореховский, Т.В. Бочкарева,
B.Н.Калуцков. Наибольшей всесторонностью отличается подход С.Н. Юрковой к определению функций местного самоуправления, закономерностей развития территорий, и влиянию предпринимательства на экономическое развитие.
Сущность инфраструктуры, роль и значение ее функций исследовали как зарубежные ученые (Ф.Котлер, А Маршалл, Й.Шумпетер и др.), так и российские (В.А.Жамин, Т.В. Зеленская, А.Б. Крутик, В.П. Красовский, В .Я. Горфин-кель и др.). Теоретико-методологические основы формирования инфраструктуры современного предпринимательства наиболее полно освещены в монографии А.А.Говорина. Разработке вопросов развития и поддержки предпринимательства посвящены работы Н.К.Сирополиса, А.О. Блинова, Г.Я. Беляковой,
C.Смирнова, Н.Г.Агурбаша, А.Горбунова и др.
На основе синтеза конструктивных идей перечисленных работ, а также анализа результатов промышленного развития в современных условиях и регулирующих инструментов, влияющих на социально-экономическое состояние мезосистем, удалось определить цель и постановку задач диссертационной
Основные направления ее таковы:
— финансовая поддержка (наличие многочисленных доступных источников рискового капитала);
— материально-техническая (сдача в аренду и возможность покупки, в том числе на льготных условиях, средств производства - зданий и сооружений, техники, научного оборудования, транспортных средств, организационной техники и т. д.);
— информационная (обеспечение возможностей пользования информационными сетями и техническими библиотеками, доступа к базам данных и
т. д.);
— консультационная (развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на организаторов мелких инновационных предприятий, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчетности, оформления патентов).
В развитых зарубежных странах государственная политика в отношении малого предпринимательства является важным самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства в соответствии с основными национальными интересами. Данная политика строится на принципе создания наибольшего благоприятствования развитию сектора предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
Важнейшим структурообразующим элементом системы государственной поддержки предпринимательства, сформированным сообразно установленным целям, является принятие программ развития на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также создание механизмов по ее реализации. Механизмы реализации программ развития позволяют эффективно управлять процессом становления предпринимательства, осуществлять функции планирования, организации, регулирования и контроля.
Государственная программа поддержки предпринимательства, экономически обоснованная и социально-ориентированная, является инструментом