Разработка концептуальных положений перспективной региональной инвестиционной политики : На примере Владимирской области

• Автор: Исаев, Евгений Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Методологические подходы к разработке концептуальных положений региональной инвестиционной политики
1.2. Теоретическое обоснование основных концептуальных положений перспективной региональной инвестиционной политики
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Исследование воздействия факторов влияющих на инвестиционную привлекательность региона
2.2.Проблемы разработки концептуальных положений региональной инвестиционной политики
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПЕРСПЕКТИВНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
3.1. Основные мероприятия перспективной региональной инвестиционной политики
3.2.Ресурсное обеспечение реализации концептуальных положений региональной инвестиционной политики
3.3.Оценка эффективности региональной инвестиционной
политики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

За последние годы в России произошли позитивные перемены, благоприятствующие инвестиционным процессам. Современный этап реформирования российской экономики характеризуется значительным смещением процессов формирования социально-экономической политики из федерального центра в регионы.
В условиях переходной экономики и многообразия форм собственности регион является одним из основных объектов хозяйственного регулирования. Это хозяйственное звено обладает основными признаками сложной социально-экономической системы: целостностью территории; сложностью организации; иерархичностью; целенаправленность функционирования комплекса в целом и его отдельных звеньев; специфичностью развития.
На региональном уровне решается проблема жизнеобеспечения населения, региональные органы управления несут ответственность перед населением и федеральным центром за социально-экономическое положение в регионе. Однако целый ряд объективных и субъективных причин, главными из которых являются спад промышленного производства и кризис финансовой системы, затрудняют решение данных вопросов.
Одной из центральных проблем, стоящей перед региональными администрациями является обеспечение экономического роста на основе кардинальной структурной перестройки экономики. Для решения стратегических задач структурной перестройки экономики регионов требуется мобилизация весьма значительных инвестиционных ресурсов. Рост инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики региона, решению проблем обновления региональной технической и технологической базы, изношенности основных фондов в промышленности. Поэтому исследованием состояния, тенденциями, факторами активизации инвестиционных процессов занимаются
многие ученые и практики.
В настоящее время многие регионы имеют программы и планы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, определяют концепции экономического развития отраслей, с учетом особенностей территорий. Однако теоретические и практические аспекты концептуального подхода к инвестиционным вопросам региональной инвестиционной политики остаются недостаточно разработанными.
Разработанность проблемы. Значительный вклад в развитие теории и практики инвестиционной деятельности внесли: Л.И.Абалкин, А.Ф.Архипова, Б.К.Болбат, А.Г.Гранберг, А. А.Горбунов, Г.В.Гутман, Ю.А. Дмитриев,
О.А.Доничев, Н.В. Игошин, В.О.Кретинин, Д.С Львов, Ю.Н.Лапыгин, Б.А. Райсберг, Р.Н. Федосова, К.В. Хартанович, Р.И.Шнипер, А.Г. Шахназаров и другие, которые на основе анализа отечественного и зарубежного опыта, а также обобщения современной практики разработали различные аспекты инвестиционной деятельности.
Проблемы региональной инвестиционной политики рассматривались в работах отечественных и зарубежных авторов: С.И.Абрамова, А.Б.Крутика, С. В.Карташова, В.Н. Лившица, И.И.Меламеда, Н.А.Новицкого, Г.Д.Александера, Д.Грема, Т.Питерса, М. Фридмана и других.
Однако вышеуказанные авторы, несмотря на всю глубину и обоснованность их исследований, в силу новизны данной темы, не ставили своей задачей изучение вопроса относящегося к теме диссертационного исследования. Таким образом, можно утверждать, что разработка методологических аспектов концепции перспективной региональной инвестиционной политики в настоящее время находится в стадии становления.
Эти обстоятельства определили гипотезу и цель настоящего исследования.
Гипотеза исследования. В качестве исходной гипотезы принято допущение о том, что в современных российских условиях, одной из причин,
печивающие привлечение свободных средств предприятий и организаций, межбанковских кредитов, иностранных кредитов, а также осуществляющие эмиссию ценных бумаг, деятельность на финансовом и фондовом рынках.
Одним из наиболее перспективных направлений указанных структур должно стать кредитование и инвестирование приоритетных направлений, так называемых «точек (полюсов) роста», которые создают эффект инвестиционного мультипликатора-акселератора в экономике региона 1.
Проблемным продолжает оставаться вопрос трансформации сбережений в инвестиции. В целом по России сбережения резко превышают инвестиции, и страна вывозит больше капитала, чем ввозит. Советский Союз отличался высокой нормой валового сбережения: в последние годы своего существования она колебалась на уровне около 31% по отношению к национальному доходу. В России в последние годы норма валового сбережения имела тенденцию к снижению, колеблясь около 28% по отношению к ВВП. Но в 1999-2002 гг. она не просто возвращается к советским показателям, но и в отдельные годы перекрывает их: норма валового сбережения в России в 2000 г. составила 35,9% по отношению к ВВП, в 2001г. - 33,4% и в 2002г.- 32,8% (см. приложение 2, табл.5). Как видно из таблицы 5, на протяжении большей части рассматриваемого периода сбережение осуществлялось в обстановке экономического кризиса.
Подобная доля валового сбережения является одной из самых высоких в мире - из крупных стран она выше только в Китае. Одна из главных проблем современной России состоит в том, что страна тратит на внутренние инвестиции (валовое накопление) от половины до двух третей своих сбережений, а остальные сбережения уходят во внешний мир. И этот отток капитала лишь в небольшой степени компенсируется притоком капитала извне.
В результате Россия, опережая в последние годы большинство стран мира по норме валового сбережения, отнюдь не лидирует по норме валового накоп1 См.; Филин С. А. Стратегическое управление инвестиционной деятельностью при переходе экономики на инновационный тип развития. // Финансы и кредит, 2003.-№4,- С 27-28.