Профессиональная переподготовка военнослужащих, уволенных в запас и ее роль в борьбе с безработицей

• Автор: Крючков, Андрей Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Е Роль профессиональной переподготовки в системе мер по борьбе с безработицей
1.1. Профессионал ьная переподготовка и требования рынка труда
1.2.Формирование системы профессиональной переподготовки
ГЛАВА 2. Профессиональная переподготовка военнослужащих уволенных в запас в условиях рыночной экономики и продолжающейся военной реформы
2.1 Ситуация на рынке труда и перспективы трудоустройства военнослужащих уволенных в запас в настоящий период времени
2.2. Цели, принципы и основные направления профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас
2.3. Методика оценки уровня профессиональной переподготовки и личностных качеств военнослужащих, уволенных в запас, как способ определения приоритетов при дальнейшем выборе профессии и оптимизации процесса профессиональной переподготовки
ГЛАВА 3. Нормативно-правовая база профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас и ее совершенствование
3.1. Нормативно-правовая база регулирующая рынок труда
военнослужащих, уволенных в запас
3.2. Совершенствование нормативно-правовой основы организации профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Актуальность темы исследования. В процессе реформирования вооруженных сил проблема профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас и ее роль в борьбе с безработицей являются наиболее приоритетными для Российской Федерации. Современная ситуация на рынке труда, характеризуется продолжающимся сокращением численности занятого населения, ростом скрытой безработицы, увеличением ее продолжительности, повышением требований к качеству рабочей силы, все это обуславливает необходимость настоящего исследования. В условиях конверсии военного производства и сокращения вооруженных сил, формирование системы переподготовки военнослужащих, уволенных в запас приобретает приоритетное значение в системе мер противодействия безработице. Вышесказанное предполагает необходимость научно-методической разработки данной проблемы, что в свою очередь окажет существенную помощь в создании необходимых условий для грамотной организации профессиональной переподготовки военнослужащих в общегосударственном масштабе и совершенствованию законодательной базы в сфере профессиональной подготовки и образования.
Актуальность проблемы исследования профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас, обусловлена:
- потребностью в дальнейшей теоретической разработке формирования системы профессиональной переподготовки такой специфической категории граждан, как военнослужащие, уволенные из вооруженных сил;
- остротой неразрешенных социально-экономических проблем, возникающих у большинства военнослужащих уволенных из вооруженных сил, связанных с переходом на новый социальный статус;
- необходимостью выявления и изучения ситуации на рынке труда и перспектив трудоустройства демобилизованных из армии, определения направлений их профессиональной переподготовки;

- возрастанием требований рынка труда к качеству рабочей силы;
- необходимостью скорейшего приобретения демобилизованными,
новой специальности и квалификации, востребованной рынком труда.
Профессиональное обучение и переподготовка дают возможность перераспределения рабочей силы и трудоустройства граждан в соответствии с потребностями рыночной экономики и в рамках действующего законодательства.
Вместе с тем, развитие и становление системы профессиональной обучения и переподготовки военнослужащих происходит в сложных условиях существующих рыночных отношений, что существенно влияет на качество переподготовки, ее результативность. Высокая скрытая безработица, сокращение количества рабочих мест и закрытие многих предприятий, работающих убыточно и малорентабельно, выпускающих продукцию, не пользующуюся на данный момент спросом, существенно осложнили проблему последующей занятости прошедших переподготовку военнослужащих.
В этих условиях особое значение приобретают проблемы оценки уровня подготовки и переподготовки граждан, в том числе военнослужащих, уволенных в запас, обоснование затрат на повышение квалификации с учетом цикла обновления технического базиса, обеспечение условий эффективности переподготовки персонала на базе современных учебных технологий и новых форм организации учебных процессов.
Для повышения конкурентоспособности прошедших переподготовку военнослужащих необходимы внедрение новых методик оценки уровня профессиональной переподготовки, учет и анализ действующей нормативно правовой базы, регулирующей данный сектор экономики.
Изученность проблемы. Анализу демографических, социальных, экономических и других тенденций на рынке труда посвящено не мало научных трудов, в которых достаточно всесторонне рассматриваются особенности функционирования рынка труда.

достигается за счет того, что всякий модуль, входящий в нее, реализует или «прячет» единственное проектное решение. На практике принцип реализуется следующим образом: сначала формируется список проектных решений, которые особенно трудно принять или которые, скорее всего, будут меняться, затем определяются отдельные компоненты или модули, каждый из которых реализует одно из указанных решений. Способ взаимодействия с каждым таким модулем должен в возможно меньшей степени раскрывать принципы его работы.
Особенно важно, что данный принцип упрощает процесс модификации системы, т.к. требуемые изменения сводятся к изменению отдельных модулей без переделки входов, выходов и других модулей, и существенно сокращает объем работы и время перенастройки системы.
Смысл сказанного сводится к необходимости внедрения комплексного «вертикально - горизонтального» подхода к проблемам потребности, подготовки и использования, обученных в системе профессиональной переподготовки. При разработке модели системы переподготовки учитывалось, что система должна обеспечивать соответствие между имеющимся уровнем квалификации отдельного слушателя, всего коллектива и достижениями в предполагаемой сфере деятельности. Следует отметить также, что указанная модель имеет ступенчатый характер, при этом каждая последующая ступень содержит формы и методы, направленные на совершенствование и углубление полученных ранее знаний.
Каждая ступень предполагает базовую программу системы переподготовки, т.е. полную заранее определенную, спланированную последовательность действий и мероприятий, направленных на достижение высокого профессионализма у подготавливаемых специалистов любого уровня начальной подготовки и квалификации, и использующую для этой цели полный набор форм, средств и методов.
При это естественно, что профессиональный и должностной потолок для имеющих неодинаковую базовую подготовку (лица со средним военным образованием; лица со средним специальным образованием, не имеющим