Формирование экономико-организационного механизма воспроизводства основных фондов государственного высшего учебного заведения в условиях сокращения бюджетного финансирования

• Автор: Щесняк, Евгений Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 299 с. : ил.

Глава I. Проблемы воспроизводства основных фондов высших учебных заведений в условиях сокращения бюджетного финансирования
1.1. Состояние и перспективы развития высшего образования и воспроизводства основных фондов ВУЗов в Российской Федерации

1.2. Исследование форм воспроизводства основных фондов высших учебных заведений

1.2.1. Экономическая природа и состав основных фондов высшей школы

1.2.2. Характеристика форм воспроизводства основных фондов Высших учебных заведений

1.3. Государственная политика в сфере воспроизводства основных фондов ВУЗов

1.4. Схемы и источники финансирования воспроизводства основных фондов учебных заведений в России и странах с развитыми экономическими отношениями

1.4.1. Финансирование сферы высшего образования в развитых странах

1.4.2. Проблемы частного финансирования системы высшего образования

1.5. Основные направления повышения эффективности финансирования воспроизводства основных фондов высших учебных заведений в странах с развитыми экономическими отношениями
1.5.1. Источники финансирования и адаптации стратегии ВУЗов в условиях сокращения бюджетного финансирования
1.5.2. Современные требования к основным фондам государственного высшего учебного заведения
Глава II. Методологические основы формирования экономикоорганизационного механизма воспроизводства основных фондов ВУЗов в современных условиях
2.1. Формирование стратегии воспроизводства основных фондов высших учебных заведений
2.2. Разработка схем финансирования строительства и реконструкции объектов основных фондов высших учебных заведений
2.3. Оптимизация форм воспроизводства основных фондов высших учебных заведений
2.4. Организационно-экономический механизм ремонтно-строительных работ в сфере воспроизводства основных фондов высшего учебного заведения
Глава III. Методологические основы проектно-ориентированной деятельности в сфере воспроизводства основных фондов высших учебных заведений в условиях ограниченности ресурсов
3.1. Теоретические и методологические основы управления проектами строительства и реконструкции объектов
3.1.1 Понятие проекта как вида деятельности и содержание управления проектами
3.1.2 Структура инвестиционно-строительного проекта и характеристика участников проекта
3.1.3. Применяемые в международной практике модели организации выполнения инвестиционно-строительных проектов и соответствующие им схемы закупок работ и услуг
3.2. Формирование механизма проектно-ориентированной деятельности в сфере воспроизводства основных фондов высшего учебного заведения
Глава IV. Методологические основы организации проектного и мультипроектного управления воспроизводством основных фондов высшего учебного заведения
4.1. Организация проектно-ориентированной деятельности и мультипроектного управления на различных уровнях управления воспроизводством основных фондов высшего учебного заведения
4.2. Систематизация и учет инвестиционно-строительных проектов в системе мультипроектного управления
4.3. Организация управления проектами нового строительства и реконструкции основных фондов с использованием внутренних ресурсов ВУЗа
Глава V. Повышение эффективности воспроизводства основных фондов высшего' учебного заведения в условиях сокращения бюджетного финансирования
5.1. Повышение эффективности воспроизводства основных фондов ВУЗа на основе конкурсного размещения заказов на строительство и ремонт
5.1.1. Конкурентная среда в рыночной экономике и зарубежный опыт проведения конкурсов
5.1.2. Государственная политика размещения заказов на производство строительных и ремонтных работ
5.1.3. Методические основы и принципы организации и проведения подрядных торгов
5.2. Повышение эффективности воспроизводства основных фондов ВУЗа на основе рационализации контрактных отношений
5.2.1. Международные типовые строительные контракты
5.2.2. Основные типовые строительные контракты ФИДИК
5.2.3. Регулирование взаимоотношений участников инвестиционностроительных процессов в России
5.2.4. Адаптация типовых строительных контрактов к условиям российского законодательства
Заключение
Литература

• освобождение от налога на прибыль доходов от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также внереализационных доходов высшего учебного заведения (глава 25 части второй Налогового кодекса РФ);
• исключение из числа операций, подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость, оказываемых высшим учебным заведением консультационных услуг, а также услуг по сдаче имущества в аренду (п.п. 14 п.2 ст. 149 части второй Налогового кодекса РФ);
• освобождение от налога на добавленную стоимость патентнолицензионных операций высшего учебного заведения (п.п.1 ч.4 ст. 148 части второй Налогового кодекса РФ);
• разрешение образовательным учреждениям использовать самостоятельно средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и хранить их по усмотрению образовательного учреждения на счетах казначейства, банков и иных кредитных организаций. Предлагаемый порядок сохранить до момента достижения доли расходов федерального бюджета на финансирование высшего образования до уровня, предусмотренного Законом РФ “Об образовании”.
По нашему мнению роль государства в регулировании деятельности вузов должна сводиться к выполнению следующих основных функций [83]:
- создание нормативно-правовой базы функционирования высшей школы, формирование единого правового пространства для государственных и негосударственных вузов;
- финансирование высшей школы в соответствии с законодательно установленным нормативом в процентах от валового национально дохода, стимулирование частных инвестиций в сферу высшего образования;
- осуществление контроля за деятельностью вузов путем лицензирования, аттестации и аккредитации;