Организационно-экономический механизм государственного регулирования рынка растительного масла

• Автор: Новосад, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 146 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования и функционирования рынка растительного масла
1.1. Сущность и основные условия формирования и функционирования рынка растительного масла
1.2. Принципы, направления и методы государственного регулирования рынка растительного масла
1.3. Опыт государственного регулирования
продовольственных рынков в развитых странах
Глава 2. Анализ масложирового подкомплекса и регионал! пня специфика функционирования рынка растительного масла.
2.1. Состояние сырьевой базы, перерабатывающих и сбытовых звеньев масложирового подкомплекса
2.2. Основные тенденции реализации продукции масложирового подкомплекса
2.3. Адаптация масложирового подкомплекса к рыночной экономике
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования рынка растительного масла.
3.1. Обоснование факторов стабилизации и повышения эффективности сырьевой базы масложирор лго подкомплекса
3.2. Развитие организационно-экономических взаимоотношений товаропроизводителей в сиси !е масложирового подкомплекса
3.3. Рациональное сочетание государственных и негосударственных методов регулирования ри.ка растительного масла
3.4. Создание рыночного механизма, способствующего повышению эффективности масложиро и о
подкомплекса
Выводы и предложения
Литература

Введение
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования.
Важнейшей задачей устойчивого развития общественного производства в современных условиях является адаптация всех фаз воспроизводственного процесса АПК к рыночным условиям. Суть данной адаптации сводится к изначальной посылке, что методы командно-административной экономики исчерпали себя, и экономика все более входит в рыночные отношения, главенствующая роль в которых принадлежит конкуренции.
В научной литературе нарастает интерес к созданию эффективного механизма рыночной трансформации АПК и его подкомплексов. Разработка концептуальных основ этой проблемы осуществляется российскими и зарубежными исследователями. Автором сделана попытка осмысления возможности использования междисциплинарного подхода к решению организационноэкономических задач в масложировом подкомплексе на основе синтеза методологических подходов и теоретических решений.
Рынок растительного масла характеризуется высоким экспортным потенциалом маслосемян и значительной долей импортного растительного масла на рынке. При правильном сочетании экспортных пошлин на маслосемена и импортных пошлин на масло можно создать почти полное обеспечение страны растительным маслом и прибыльную работу большинства специализирующихся в этой отрасли сельхозпредприятий.
Однако, в настоящее время масложировой подкомплекс вместе со всем АПК переживает глубокий кризис. Одной из его основных причин, по мнению многих видных российских экономистов, явилась переоценка возможностей
саморегулирования рынка. Огромный опыт государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой не был в должной мере переосмыслен и использован у нас в ходе аграрных реформ.
Отечественный и мировой опыт свидетельствует о ЮМ, что эффективное функционирование рынка растительного масла невозможно без активного вмешательства государства. При этом
его роль существенно возрастает на этапе перехода от одной социально-экономической системы к другой, что имеет место в Российской Федерации, впервые в истории осуществляющей переход к рыночной экономике.
Переход российской экономики к рыночной системе хозяйствования вызывает необходимость адекватных изменений в воспроизводственном процессе, в сфере производства, переработки, сбыта. Это требует интенсивности исследования организационноэкономических аспектов развития масложирового подкомплекса АПК. Изменения экономических отношений, условий производства и осложнения в качественном состоянии и использовании земель требуют уточнения методологических основ эффективности направлений адаптации масложирового подкомплекса, ее системного анализа с позиций воспроизводственного подхода и комплексного изучения аспектов проблемы.
Критическая ситуация, которая сложилась на отечественном рынке растительного масла к концу 90-х годов, требует от государства коренного изменения агропродовольственной политики. Таким образом, изучение состояния и развития масложирового подкомплекса, регулирование организационноэкономических связей сельскохозяйственных и перерабатываю .их предприятий АПК, а также обоснование основных направлений восстановления и стимулирования роста производства растительного масла в условиях перехода к рыночным отношениям, по мнению автора, весьма актуально и имеет теоретическую и практическую значимость, что и предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов. Актуальность темы диссертационной работы определяется также острой потребностью в совершенствовании государственного регулирования рынка растительного масла и необходимое 1ью разработки соответствующей методической базы, информационного и правового обеспечения. Формы и механизмы реализации, проблемы поиска направлений адаптации масложирового подкомплекса АПК к условиям рыночной экономики являются новыми ориентирами и задачами его эффективного функционирования.
Одни авторы отмечают, что деятельность государства на рынке растительного масла должна быть направлена на поддержание его стабильности, эффективности, демократичности и справедливости. Другие авторы формируют более конкретные направления государственного регулирования рынка растительного масла. Среди них выделяются:
• регулирование объемов производства и реализации маслосемян;
• укрепление материально-технической базы производства и переработки маслосемян, стимулирование ее модернизации на основе внедрения в производство достижений научно-технического прогресса;
• развитие производственной и особенно рыночной инфраструктуры;
• совершенствование межрегионального обмена и внешнеторговой деятельности.
Однако в рассматриваемых работах относительно слабо отражается направление государственного регулирования, связанное с поддержкой предпринимательской деятельности участников рынка растительного масла, развития малого и среднего бизнеса, формирования различных организационноэкономических интегрированных форм производства и сбыта.
Направления государственного регулирования рынка растительного масла зависят от сложившегося в стране или регионе состояния производства, сбыта и использования маслосемян и продуктов их переработки.
По-видимому, одной из основных ошибок начального этапа российских реформ была переоценка возможностей саморегулирования рынка и недооценка других форм регулирования, основным из которых, но далеко не единственным, является государственное регулирование. Между тем основоположники монетаризма, которого в основном придерживались наши реформаторы, указывали, что «...в реальной жизни «чистых» систем нет. В рыночной системе встречаются элементы командной экономики в тех областях, где либо рынок не