Региональные особенности реформирования организации оплаты труда в Республике Саха (Якутия)

• Автор: Егорова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 173 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

1.1. Теории заработной платы

1.2. Заработная плата: ее сущность и содержание

13. Принципы организации заработной платы

ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

2.1. Состояние и динамика оплаты труда в Республике Саха (Якутия)

2.2. Организация оплаты труда в ОАО АК «Якутскэнсрго»

23. Новые подходы в организации заработной платы в Республике Саха (Якутия)

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА

3.1. Особенности регулирования оплаты труда

3.2. Необходимость усиления государственного регулирования оплаты

труда на уровне региона
33. Концепция реформирования организации оплаты труда в бюджетной сфере Республики Саха (Якутия)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования определяется особой ролью заработной платы в структуре доходов работника. Она и в настоящее время и в ближайшие годы остается для подавляющего большинства трудящихся основным источником доходов, стимулом повышения результатов труда и производства в целом. Ее движение оказывает непосредственное воздействие на воспроизводство рабочей силы, жизненный уровень работающих, его социально-экономическое положение в системе производственных отношений.
В современных условиях перехода от одной общественной формации к другой произошло столкновение проблем рыночной оплаты труда и старой сохранившейся системы оплаты. При возникнувшей дешевизне труда в условиях рынка появилось несоответствие уровня его оплаты по старой схеме - появились диспропорции. Это связано с тем, что некоторые отрасли производства в этих условиях могли себя экономически оправдывать, а некоторые держались на юсу дарственных субсидиях и при переходе на рыночные отношения не смогли выдержать острой конкуренции рынка. Это привело к так называемой «несправедливой» оценке труда. В условиях непредсказуемости и неопределенности оценки труда возникла гонка заработной платы и цен, которая лишь усугубляла социальную напряженность в обществе и явилась дополнительным стимулом усугубления инфляции, возникла разница между ростом цен на товары и услуги и индексацией заработной платы. Неадекватность оценки труда, проигрывание росту цен, невыплаты зарплаты - все это привело к тому что труд перестал играть первостепенную роль в жизни общества. А в условиях Севера данная нестабильность породила массу проблем: бедность работающего населения, отток высококвалифицированной рабочей силы за пределы республики и в различные сферы, спад производства, сокращение потребительского спроса Все это возникло из-за несвоевременного и непродуманного решения вопросов возникших в результате экономических реформ. В связи с этим вопрос регулирования заработной платы в условиях рыночной экономики имеет важное социально-экономическое значение как на макроуровне, так и на хозяйственном уровне.
На макроуровне - это борьба с бедностью, стимулирование роста жизненного уровня населения, увеличение его покупательной способности, в конечном счете -содействие повышению качества рабочей силы и качества жизни в целом.
На хозяйственном уровне - это выравнивание условий конкуренции хозяйственных субъектов, создание основной структуры и дифференциации заработной платы.

Все вышеуказанные проблемы и противоречия приводят к необходимости проведения исследований в области политики доходов и изучения вопросов регулирования заработной платы.
Целью данного исследования является выявление региональных особенностей реформирования организации оплаты труда, являющейся основным источником денежных доходов населения республики, определяющей уровень благосостояния ее населения и в конечном итоге влияющей на дальнейшее ее социально-экономическое развитие, а также разработка предложений по регулированию системы оплаты труда в условиях Севера
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
- рассмотреть теоретические и методологические основы оплаты труда существующие теории заработной платы, сущность и ее содержание, принципы организации заработной платы в условиях рыночной экономики;
- провести анализ состояния и динамики оплаты труда в Республике Саха (Якутия), дать оценку степени организации оплаты труда в ОАО АК «Якутскэнерго» и определить новые подходы в организации заработной платы на предприятии;
- выявить особенности регулирования оплаты труда в условиях республики, обосновать необходимость усиления государственного регулирования оплаты труда на уровне региона, выработать направления совершенствования организации оплаты труда.
Объектом исследования является система организации заработной платы как экономической категории.
Предмет исследования - методические и практические вопросы организации и регулирования оплаты труда в региональных условиях.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды ученых по изучению природы и законов заработной платы: Адам Смит, Давид Риккардо, Жан Батист Сей, Джон Мейнард Кейнс и др. Отдельной строкой выделяется марксистколенинская теория политической экономии, основы которой заложили К. Маркс и Ф. Энгельс, В. Ленин. В середине 60-х годов прошлого века в экономической литературе появилось концептуальное направление, обосновывающее имманентность социализму двухчленной структуры трудового дохода. Данное направление отражено в работах Волкова А., 1967; Медведева В., 1966; Можайсковой И., 1964; Осипенко П., 1979; Лутохиной Э., 1978; Формы и методы..., 1987; Сухаревского Б., 1975; Обломской И., 1973; Кузнецовой А., 1974; Попова Г. X., 1985. В начале 80-х годов ряд экономистов приходят к выводу о необходимости установления полной зависимости зарплаты работника исключительно от результата труда коллектива, о необходимости «стимулировать за

отраслях, позволяющий поднять уровень оплаты труда на предприятиях. Таким образом, на динамику оплаты труда существенное влияние оказало финансовое состояние промышленных предприятий, рентабельность которых возросла вследствие девальвации рубля после кризиса 1998 г. Рост рентабельности экспортно-ориентированных предприятий дал толчок к расширению производства иных промышленных производств, в том числе электроэнергетики, топливной промышленности и т.д. Рост потребительского спроса на отечественные товары, продукты питания из-за ценовой недоступности импортной продукции, также благоприятно отразился на экономической конъюнктуре, а, следовательно, и на динамике заработной платы. Увеличение бюджетник доходов позволило обеспечить и рост реальной заработной платы в бюджетной сфере.
В аналитическом отчете Института экономики переходного периода приводятся следующие данные: рост реальных доходов населения и изменение структуры их использования являются дополнительными характеристиками экономического оживления. Реальные располагаемые денежные доходы населения за январь-май 2003 г. увеличились на 14,3 % и реальная заработная плата - 9,4 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Более низкие темпы роста оборота розничной торговли по сравнению с темпами роста реальных доходов населения, характерные для текущего года, обусловлены повышением склонности населения к сбережениям. Доля расходов на покупку товаров в общих доходах населения снизилась на 4,1 процентных пункта по сравнению с январем-апрелем 2002 г. при повышении доли сбережения в банковских вкладах и ценных бумагах на 1,2 процентных пункта и покупки валюты - на 2,4 процентньк пункта. С учетом сложившихся тенденций реальные располагаемые денежные доходы населения в целом за 2003 г. составят 109 — 110 % к уровню 2002 г. [Изряднова О., Реальный сектор экономики: факторы и тенденции, ЬЦр://шлууле1.ги/1геп(1/06-03/07.1Цгп.. 2003].
Динамика роста заработной платы по отраслям экономики отражает базисные тенденции в реализации экономической реформы и структурные сдвиги в сфере трудовых отношений. В период с 1991 по 2001 гт. наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечались в таких отраслях экономики РС (Я), как промышленность, транспорт, связь, информационно-вычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, геология и разведка недр, жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения, финансы, кредит, страхование, пенсионное