Стратегическое планирование и регулирование развития сферы культуры

• Автор: Сельянов, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 171 с.

Глава 1. Теоретические подходы к стратегическому планированию и регулированию развития сферы культуры
1.1. Сущностные основы регулирования развития сферы
культуры в Российской Федерации
1.2.Теоретические подходы к процессу стратегического планирования развития сферы культуры
Глава 2. Анализ особенностей социально-экономического развития, результатов и направлений регулирования сферы культуры
2.1. Особенности социально-экономического развития сферы культуры в Российской Федерации
2.2. Анализ результатов и направлений деятельности структурных составляющих и организаций сферы культуры
Глава 3. Методические положения социально-экономического развития и рационализации процесса стратегического планирования и регулирования сферы культуры
3.1. Стратегические направления социально-экономического развития сферы культуры
3.2. Методические положения рационализации стратегического планирования и регулирования развития сферы культуры
Заключение
Библиография
Высокие темпы экономического роста Российской Федерации, повышение уровня благосостояния и потребления населением общественных благ в виде продуктов культурной деятельности - произведений искусства и услуг, реализация государством своей социальной функции в современных условиях хозяйствования позволяют органам государственного управления переориентироваться с антикризисного регулирования сферы культуры на её долгосрочное развитие: достижение высокого уровня социальноэкономических результатов в перспективном периоде времени. Рационализация процесса управления сферой культуры тесно связана с использованием инструментария стратегического планирования, направленного на развитие отрасли в долгосрочном периоде времени через формирование и реализацию обобщающей, интегральных и дифференцированных функциональных стратегий развития отрасли.
Повышение эффективности функционирования учреждений, предприятий и некоммерческих организаций сферы культуры в целом непосредственно зависит не только от объемов и структуры государственного финансирования, но и от качества создаваемых произведений искусства и культуры, способов их хранения и предоставления, инвестиционной активности хозяйствующих субъектов уровня участия частного капитала в культурной деятельности.
Одним из условий рационального регулирования развития сферы культуры является повышение научной обоснованности форм и процедур нормативно-правового регламентирования и программно-целевого воздействия, ориентирующих некоммерческие организации, государственные унитарные предприятия, учреждения, органы государственного федерального и регионального управления на увеличение социальной значимости производимых культурных благ.
Сочетание научного подхода к процессу повышения эффективности функционирования отрасли культуры, её структурных составляющих,

Для сферы культуры в целом органами государственного управления должна быть выработана такая стратегия развития, которая может быть реализована в определенный программными мероприятиями развития данной отрасли период времени при применении современных средств, методов, инструментов. Вырабатываемые стратегии развития для каждого хозяйствующего субъекта сферы культуры будут отличаться от типичной стратегии, так как она объективно определяется своеобразием воздействия внешней среды на организацию и ее потенциал. Типовые стратегии служат ориентиром для формирования стратегии конкретного субъекта хозяйствования сферы культуры [98]. Стратегическое планирование не является обособленным, а представляет собой органическую часть системы планирования хозяйствующим субъектом в целом.
Задачи планирования развития сферы культуры, отдельных хозяйствующих субъектов при реализации стратегии конкретизируются и передаются из механизма стратегического планирования в состав текущего. В результате стратегическое и текущее планирование имеют единый по своей природе механизм, включающий экономические, мотивационные, организационные и правовые направления воздействия на организации, предоставляющие услуги культурной направленности для населения [117].
На сегодняшний день, несмотря на необходимость рационализации принимаемых плановых решений на всех уровнях власти в процессе оперативного планирования, важным представляется стратегическое планирование, которое способствует адаптации хозяйствующих субъектов сферы культуры к быстро изменяющимся факторам внешней среды. В этих условиях становится необходимым формирование такой социальнокультурной политики на государственном уровне управления, которая позволит достигать долгосрочных целей деятельности организации, сферы культуры в целом. Таким образом, все шире признается необходимость осознанного планирования сферы культуры на основе научного предвидения