Реализация концепции Достойного труда в России: региональный аспект : на примере Республики Башкортостан

• Автор: Баймурзина, Гузель Римовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 241 с. : ил.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО АСПЕКТА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ КОНЦЕПЦИИ МОТ «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД»
1.1 .Эволюция концепции Достойного труда
1.2. Концепция Достойного труда: содержание, функции и измерение
1.3. Региональный аспект измерения прогресса в сфере Достойного труда: возможности и проблемы измерения в России
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В КОНТЕКСТЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ДОСТОЙНОГО ТРУДА
2.1. Состояние рынка труда региона с позиции возможностей и свободного доступа к достойным рабочим местам
2.2. Достойная оплата труда и социальная защита
2.3. Реализация основных прав в сфере труда
ГЛАВА 3. ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДОСТОЙНОГО ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
3.1. Дифференциация социально-экономических регионов Республики Башкортостан по состоянию их социально-трудовой сферы и ее отражение в индексах Достойного труда
3.2. Возможности реализации концепции Достойного труда с позиции экспертов
3.3. Рекомендации по достижению целей концепции Достойного труда в Республике Башкортостан: проект республиканской Программы «Достойный труд»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. Формирование эффективной и адекватной современным вызовам социально-трудовой сферы общества является одним из основополагающих факторов инновационного развития России. Вместе с тем, ведущие отечественные исследователи и практики отмечают, что российская экономика характеризуется- множеством нерешенных задач: территориальная и структурная разбалансированность рынка труда; неэффективное использование трудового потенциала; низкое качество рабочих мест; бедность работающего населения как в городских, так и сельских поселениях; невысокая социальная и правовая защищенность трудящихся, особенно работников нестандартных форм занятости, социально уязвимых групп населения и др
Перспективным механизмом комплексного решения
вышеперечисленных задач, отвечающим вызовам нового времени и принципам социального государства, является реализация концепции Достойного труда, предложенной в 1999 г. Международной организацией труда (МОТ). Согласно данной концепции достойным называется производительный труд, который одновременно является свободным, безопасным, справедливо оплачиваемъш, развиваюгцим и не принижающим достоинство человека. За относительно небольшой период развития концепция Достойного труда превратилась в стройную систему знаний и постепенно становится одним из главных направлений деятельности в сфере труда и социальной политики не только для МОТ, но и для отдельных стран
1 См.: Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика. Препринт
WP3/2006/04. Серия WP3. Проблемы рынка труда. - М.: ГУ ВШЭ, 2006.
Формирование рынка труда в сельской местности //Уровень жизни населения регионов России. - 2010. -.№3. - С.6-21.

Набор ключевых показателей, утвержденный группой экспертов МВТ в 2008 году51, был разработан с учетом того, что он может быть применен практически в каждой стране.
Однако в России, учитывая ее территориальный размах и значительную степень дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, для принятия управленческих решений недостаточно ограничиваться анализом только общих страновых показателей.
Дело в том, что существенные различия в развитии регионов наблюдаются фактически в каждом государстве, при этом детерминанты экономического развития страны естественно отражаются на региональном уровне. Поэтому целесообразно структурировать их на две группы: 1) общеэкономические факторы; 2) специфические региональные детерминанты. Для оценки региональных особенностей продвижения концепции Достойного труда в России необходимо, на наш взгляд, сохранить разработанную методологическую основу и общие принципы отбора показателей. Однако, - и это главная проблема индикации показателей Достойного труда в регионах России - многие данные, необходимые для оценки процесса продвижения данной концепции в них, не разрабатываются по отдельным субъектам Российской Федерации. В связи с этой особенностью информационного дефицита, для измерения регионального аспекта Достойного труда актуализируется задача отбора и адаптации системы показателей, используемой МОТ.
Рассмотрим каждую из 11 групп индикаторов, отражающих отдельные аспекты Достойного труда, и оценим возможность их использования для измерения прогресса в данной сфере применительно к региону.
1.Доступ к занятости. Понятие Достойного труда предполагает наличие и равенство возможностей для реализации своего трудового
51 Discussion paper for the Tripartite Meeting of Experts on the Measurement of Decent Work. Measurement of decent work. // 1LO. - 2008. - 8-10 September.