Региональные приоритеты социально-экономического развития в России

• Автор: Жуков, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 212 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
1.1. Мониторинг социально-экономических процессов в российских регионах
1.2. Особенности экономической политики в обеспечении социально-экономической стабильности регионов
1.3. Факторы социально-экономического развития регионов
1.4. Социально-экономическое прогнозирование и программирование развития региона: вопросы теории и практики
ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Обеспечение социально-экономического развития Тамбовской области на основе усиления конкурентоспособности региона
2.2. Усиление роли национальных проектов в развитии экономики Тамбовской области
2.3. Приоритетные направления новой промышленной политики в Тамбовской области
2.4. Приоритеты социально-экономического развития Тамбовской области: методика реализации
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Термином «социально-экономическое развитие» принято обозначать прогрессивное изменение характеристик региона, движение в направлении более модернизированного, качественно лучшего состояния региональной экономики, более полного удовлетворения потребностей населения субъектов РФ.
Процесс развития представляет собой сложное, многомерное и крайне противоречивое явление, состоящее из разнонаправленных или циклических трансформаций. В нем необходимо искать нормативно-ценностный вектор для каждого периода времени. Для современного периода в российских регионах это особенно актуально, поскольку трудности социального развития очевидны.
Многие ученые, а также представители федеральных органов власти настаивали и продолжают настаивать на том, что в России должна существовать гораздо более значимая система государственного регулирования территориального развития.
При этом, однако, несмотря на существование немалого числа исследований, посвященных и зарубежному опыт)' государственного регулирования экономического развития территорий (чаще называемого региональной экономической политикой), и социально-экономическому развитию российских регионов в последнее десятилетие, остается ряд вопросов, ответы на которые до сих пор не даны:
* что предпочтительнее в российских условиях - стимулировать экономическое развитие в наиболее перспективных с этой точки зрения регионах или, наоборот, наиболее проблемных, или нужно сочетание поддержки перспективных и проблемных регионов;
в каких границах должны выделяться регионы-объекты региональной
социально-экономической политики - субъектов Федерации или муниципальных образований;
* каковы приоритеты социально-экономического развития регионов РФ по федеральным округам.
Отсутствие ответов на эти вопросы препятствует созданию эффективной системы управления и регулирования социально-экономического развития российских регионов.
Вследствие вышесказанного актуальность диссертационной работы определяется необходимостью уточнения приоритетов социально-экономического развития регионов России.
Степень разработанности проблемы. К настоящему времени российскими учеными проведено немало исследований, посвященных проблемам государственного регулирования социально-экономического развития регионов, и в том числе зарубежному опыту в этой сфере.
Однако они исходят в основном из необходимости сокращения диспропорций в уровне социально-экономического развития российских регионов, т. е. предлагают в этом отношении копировать опыт промышленно развитых стран, и не отвечают на базовые вопросы о целесообразности постановки подобной цели, наиболее оптимальных способах ее достижения.
Методологической основой работы являются теоретические положения и выводы, изложенные в трудах известных зарубежных ученых-регионалистов, а именно: У. Айзарда, Ж.-Р. Будвиля, Э. Гувера, С. Р. Деннисона, X. Зиберта, А. Леша, Г. Камерона, Г. Мюрдаля, X. Ричардсона, Дж. Фридмана.
Оценка динамики развития российских регионов и воздействия на это развитие федеральной экономической политики основывается на трудах известных российских ученых, среди которых С. С. Артоболевский, М. К. Бандман, Л. Б. Вардомский, А. Г. Гранберг, Н. В. Зубаревич, А. М. Лавров, Н. И. Ларина, В.
Н. Лексин, С. Н. Леонов, Н. Н. Михеева, В. Е. Селиверстов, Л. В. Смирнягин, А. И. Трейвиш, А. Н. Швецов, Б. М. Штульберг и др.
Экономические исследования уровня жизни населения и социальных проблем опирались на работы таких ученых, как М. Е. Баскакова, И. А. Герасимова, Т. М. Мапева, М. М. Можина, Л. Н. Овчарова, С. Ю. Рощин, А. Е. Суриков и др.
Таким образом, практическая значимость, актуальность и степень научной разработанности проблемы обеспечения стабильного социально-экономического

рое существует до тех гтор, пока в нем заинтересованы субъекты экономики. 13-третьих, это элемент механизма развития экономического отношения. Взаимодействие двух сопряженных интересов, составляющих отношение, означает его возобновление и развитие, обеспечивая его устойчивость. В-четвертых, это явление, проявляющееся в деятельности человека под воздействием определенной цели, стимула, мотива, которые могут совпадать с целыо всей системы или вступать с ней в противоречие. Наконец, интерес - это биосоциальный процесс, разворачивающийся от осознания потребности до ее удовлетворения, обеспечивающий воспроизводство самого носителя интереса, а также подсистемы экономических отношений, в нем задействованных, то есть процесс определяющий степень устойчивости экономической системы. Взаимосвязи интересов и устойчивости проявляются в следующем:
• устойчивость экономики, ее компонентов, а также интересы экономических субъектов связаны со структурой потребностей;
• возможности устойчивости, так лее как и реализации интересов, определяются степенью удовлетворения потребностей;
• устойчивость является функцией реализации интересов;
• интересы представляют важнейший элемент механизма развития экономики. Они играют исключительную роль в обществе, координируя действие экономических законов и деятельность людей. По справедливому утверждению Д.И. Чеснокова, интересы «переводят» действия объективных законов общественного развития в цели и стремления людей» [191]. Наработки ученых по анализу места и роли экономических интересов определяют следующую структуру экономических законов [199];
• генезис экономического закона, определяющий условия возникновения и действия экономических законов;
• причинно-следственные связи, которые он выражает;
• механизм реализации экономических законов, который представлен двумя составляющими: системой экономических интересов и социальной деятельностью субъектов, в основе которой лежит реализация экономических законов, осуществляемая в стихийной или сознательной форме. Сознательная