Трансформация государственного регулирования агропромышленного комплекса страны

• Автор: Чижик, Андрей Станиславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 332 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы трансформации

государственного регулирования экономики

1.1. Генезис трансформации государственного регулирования экономики

и его основных понятий

1.2. Природа и сущность государственного регулирования экономики

1.3. Методология исследования проблем регулирования

экономических процессов

Глава 2. Исследование системы государственного регулирования экономики

2.1. Обоснование парадигмы государственного регулирования экономики

в рыночных условиях

2.2. Принципы и цели государственного регулирования

2.3. Функции и методы государственного регулирования
Глава 3. Факторологическое исследование сельскохозяйственного производства как объекта государственного регулирования
3.1. Институциональные преобразования в сельском хозяйстве
3.2. Особенности проведения экономической политики государства
в сфере сельскохозяйственного производства
3.3. Анализ организационно-экономического состояния материальнотехнической базы сельского хозяйства
Глава 4. Комплексное исследование производства продуктов питания
в современных условиях
4.1. Системный анализ результатов экономических преобразований
в пищевой и перерабатывающей отраслях промышленности
4.2. Основные тенденции потребления продуктов питания
населением страны
4.3. Мониторинг товарооборота сельскохозяйственной и пищевой продукции как эффективного механизма
государственного регулирования экономики АПК
4» Глава 5. Трансформация системы государственного регулирования
экономики АПК страны
5.1. Концептуальная модель перспективного развития экономики
5.2. Методология выбора направлений социально-экономического развития АПК
5.3. Радикальные проблемы трансформации
государственного регулирования экономики АПК
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Органической частью экономики любой страны является его агропромышленный комплекс (АПК), имеющий чрезвычайно важное значение, так как он должен обеспечивать продуктами питания граждан государства в достаточном количестве и высокого качества. От этого во многом зависит здоровье и благополучие людей, особенно детей, продовольственная, экономическая, национальная и другие виды безопасности. На данном этапе своего развития АПК страны не выполняет в должной мере возложенные на него функции, почти не производит конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, по многим видам продуктов, которые можно выпускать в государстве, не обеспечивает продовольственную безопасность. Сложившаяся ситуация близка к критической и требует от государства самых решительных действий с целью ее изменения в позитивном направлении.
Трансформация экономики с целью преобразования АПК вызывает необходимость пересмотра парадигмы государственного регулирования и обусловливает его концептуальные изменения. В период господства централизованной экономики государство обеспечивало абсолютное руководство АПК, но не добилось всеобъемлющего решения проблемы. Переход же к рыночным отношениям, когда государство самоустранилось от экономики, еще больше усугубил положение - производство почти всех основных продуктов питания сократилось в среднем наполовину уже через 2-4 года.
Правительство страны должно кардинально пересмотреть свое отношение к АПК, заняв самую активную позицию, позволяющую реанимировать сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающие отрасли промышленности. Но для этого необходимо иметь глубокое научно-методическое обоснование, учитывающее тенденции экономической системы страны в целом и АПК в частности на данном этапе их развития и желаемый конечный резульние современной рациональной государственной службы, отчасти компенсирующей указанный органический дефект, присущий переходному периоду. Это весьма сложный и протяженный во времени процесс. Он имеет много V. различных аспектов, одним из которых является развитие современной теории государственного регулирования, способной дать не только научно обоснованную методологию изучения этого одного из важнейших видов социального регулирования, но и определить ориентиры системной, последовательной, реалистичной реформы государственного аппарата и обеспечивающих деятельность его институтов и механизмов.
Проведенные исследования позволили соискателю выявить основные отличия государственного и экономического регулирования, которые клас-

сифицированы в таблице 2.
Уникальная экономическая система, сложившаяся в России на рубеже двух тысячелетий, требует для изучения процессов и явлений государственного регулирования специально разработанную методологию исследования этой области значений, которая раскрывается в следующем параграфе.
1.3. Методология исследования проблем регулирования ^ экономических процессов [146, 218]
Возникновение теории государственного регулирования можно отнести к XVIII в., когда в университетах Австрии и Германии начали читать курс «камеральных» наук, т.е. цикл административных и экономических дисциплин. Камералистика изучала структуру административных служб, а также пути и средства улучшения их работы. Учение камералистов было связано с регулированием посредством совещательных органов. В Германии, начиная с XVIII и до начала XIX в., когда были созданы министерства, регулирование обычно осуществлялось в коллегиальной форме [160 и др.]. Такая форма регулирования уравновешивала централизацию политической власти.
В конце XIX в. камеральные науки пришли в упадок, так как именно в этот период началось бурное развитие политической науки и собственно тео-