Совершенствование механизма государственного регулирования рынка рекламных услуг в России

• Автор: Губанова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 173 с. : ил.

• ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ * РЫНКА РЕКЛАМНЫХ УСЛУГ

1.1 .Сущность и понятие рынка рекламных услуг

1.2.0боснование необходимости государственного регулирования рынка рекламных услуг

1.3 .Составляющие механизма государственного регулирования рынка рекламных услуг

® 1.4.0пыт государственного регулирования рынка рекламных услуг за рубежом

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЫНКА РЕКЛАМНЫХ УСЛУГ, НОРМАТИВНОПРАВОВОЙ БАЗЫ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1. Современное состояние и тенденции развития рынка рекламных услуг

в России
2.2. Анализ изменений и тенденции развития нормативно-правовой базы рынка рекламных услуг

2.3. Классификация рекламных агентств

2.4. СВОТ - анализ для рекламных агентств: сильные и слабые стороны, возможности и угрозы
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА РЕКЛАМНЫХ УСЛУГ
3.1. Совершенствование методики расчета Единого налога на вмененный налог в отношении деятельности по распространению наружной рекламы

3.2. Основные направления и пути совершенствования нормативно-правового механизма государственного регулирования рынка рекламных услуг 13 О
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУЫ

Актуальность темы исследования
Проблемы, связанные с государственным регулированием рынка рекламных услуг это актуальный блок вопросов, который сегодня у рекламного сообщества, у рекламодателей и рекламных агентств, а также государства вызывает наибольшее количество вопросов и требует совершенствования.
В современных условиях рынок рекламных услуг является объектом регулирования со стороны государства. Следует отметить, что принятый в 1995 году Федеральный Закон «О рекламе» значительно устарел и уже не столь эффективно регулирует изменившиеся социально-экономические отношения. Принятие нового закона «О рекламе» является значимым моментом в решении существующих проблем рекламного рынка. Однако уже сегодня обозначились проблемные моменты нового закона: некоторые нормы были приняты поспешно, и уже сейчас можно говорить о возможном негативном влиянии нововведений не только на рекламную отрасль, но и на другие сферы социально-экономических отношений. Вместе с тем ряд важных моментов остались не затронутыми данным законом.
Учитывая динамичное развитие рынка рекламных услуг, постоянное совершенствование рекламных технологий, проявлением которого является появление новых видов и форм предоставления рекламной информации, проблема формирования эффективного механизма государственного регулирования рекламного рынка приобретает особую актуальность.
Сложность создания эффективной системы государственного регулирования рекламного рынка заключается в необходимости одновременного решения двух задач: с одной стороны, создания надежного механизма защиты законных прав граждан от возможного негативного воздействия рекламы, а с другой стороны, создание благоприятной среды и организационного обеспечения для формирования и развития цивилизованного рынка рекламы. Последнее не возможно без проведения анализа процессов происходящих на рынке рекламных услуг и знания его особенностей.
Заметим, что выбор варианта регулирования рекламной деятельности в отдельно взятой стране зависит от многих факторов, таких как особенности культуры (Япония), менталитета (Италия), влияние на законотворчество со стороны государственного органа по контролю за предпринимательской деятельностью (Новая Зеландия) и других.
В регулировании рекламной деятельности большинство стран выбирает третий вариант регулирования, то есть использует функционирующие органы саморегулирования и деятельность государственных органов по контролю за рекламой. Этот вариант, используемый в подавляющем большинстве государств, внедрен в рекламную практику России.
В данном разделе работы мы остановились на рассмотрении опыта регулирования рекламной деятельности в странах Европы.
В европейских странах правовому регулированию рекламной деятельности уделяется достаточно большое внимание. Европейским Парламентом и Советом Европы была принята серия Директив, регулирующих разнообразные аспекты рекламы и деятельности, связанной с рекламой. Однако на сегодняшний день всеобщего европейского рекламного законодательства не существует. Не существует также и единого документа, в котором были бы собраны сразу все требования к рекламе на территории, объединенной Европы. В существующих отдельных директивах, принятых странами Европейского союза, в том числе затрагиваются и вопросы рекламы. Например, к наиболее важным документам можно отнести положения о рекламе, вводящей в заблуждение (в частности, о сравнительной рекламе), директивы об электронной коммерции, дистанционных продажах и т.п. При этом в странах - членах Европейского союза зачастую по-разному истолковывают содержание этих документов.
Прежде всего, отметим, что в законодательстве Европейского союза достаточно четко прописаны требования к телевизионной рекламе. Она регулируется директивой № 89/552/ЕЕС от 03.10.1989 г. - «О координации определенных положений, установленных законодательно, регулятивно либо административно странами - членами Европейского союза в области осуществления телевизионного