Управление земельно-имущественными отношениями с использованием инструментов вторичного рынка

• Автор: Илларионов, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с. : ил.

Глава 1. Содержание и основные направления формирования 9 фондового земельного рынка в России
1.1. Исследование этапов становления фондового земельного рынка 9 в Российской Федерации
1.2. Характеристика инфраструктуры земельного фондового рынка
1.3. Современные тенденции интеграции интересов 45 государственного и частного капитала в сфере земельноимущественных отношений
Глава 2. Концептуальные и методические основы формирования и 83 функционирования государственных закрытых паевых -.0 инвестиционных фондов земельной недвижимости
2.1. Паевые инвестиционные фонды как форма государственно
частного партнерства в сфере земельно-имущественных
1 отношений
2.2. Концепция создания государственных закрытых паевых 94 инвестиционных фондов земельной недвижимости
2.3. Порядок приватизации государственной недвижимости, 125 функционирующей в составе государственных закрытых паевых инвестиционных фондов земельной недвижимости
Глава 3. Совершенствование функционирования земельного рынка на 131 основе введения многофункциональных земельных ценных бумаг 1 3,1. Суть ценных бумаг как инструмента земельного рынка
3.2. Методические основы выпуска, погашения и залога двойного
земельного сертификата • 3.3. Механизм обращения земельных сертификатов

Заключение 15g
Литература
Приложения

Принятие Земельного кодекса Российской Федерации способствовала активизации процессов запуска земельных ресурсов в хозяйственный оборот. Вместе с тем, реформирование земельноимущественных отношений страны протекает неоправданно медленно, противоречиво и не опирается на необходимую законодательно-нормативную базу. Несмотря на исключительную важность преобразования системы управления земельными ресурсами в России в настоящее время процесс развития земельной реформы протекает достаточно вяло, бессистемно и неадекватно общим темпам экономических трансформаций.
Развернувшийся в России процесс приватизации земли носит в значительной мере спекулятивный характер и не сопровождается заметным объемом инвестиций в повышение отдачи земельных угодий, освоение минерально-сырьевых и лесных ресурсов страны. Анализ отечественной научной литературы показывает, что проблематика управления объектами собственности в этой важной народно-хозяйственной сфере практически находятся на начальной стадии. В свою очередь, отсутствие методологического задела крайне негативно сказывается на разработке соответствующей законодательно-нормативной базы и практического инструментария рынка земельных ресурсов. При этом наименее разработанным инструментарием запуска земельных ресурсов в рыночный оборот являются механизмы вторичного (фондового) рынка.
Как показывает опыт стран с рыночной экономикой, применение этих механизмов является мощным стимулятором привлечения инвестиций, способствующих развитию отраслей, связанных с использованием земельных ресурсов, и в целом
адаптации к условиям рыночной экономики, иначе говоря - в государственно-частном партнерстве в земельной сфере. Или, называя научными терминами - в продукционное управление объектами государственной земельной собственности должно быть направлено структурное развитие взаимодействие государства с негосударственными субъектами рынка для повышения инновационной активности и повышения конкурентного потенциала, в том числе путем государственного регулирования соответствующих конкурентных структур в сфере рыночного пользования государственным имуществом.
Поэтому земельную политику необходимо строить, исходя из обоснованного сочетания государственных (общественных) и личных интересов в использовании земельных ресурсов [135]. В.В. Овчинников в своих работах правильно указал, что «Организация и логистика бизнеса с земельными ресурсами должна обеспечивать учет и контроль не только самих земельных ресурсов, но и финансов, сопровождающих движение земельных сделок» [107, 108]. Можно добавить, что в настоящее время реальность российского рынка земли требует создания новых государственных фондовых механизмов регулирования земельным активом и земельных финансовых инструментов для частных денежных инвестиций в землю. Существует объективная потребность в создании экономически и логически выверенного, с ясной правовой базой и организационно стройного фондового инвестиционного механизма рыночной эксплуатации государственного земельного коммерческого имущества, в соответствии, с которым государственная собственность будет потребляться и регулироваться адекватно современному рыночному вектору развития экономики страны.