Стратегическое управление экономикой региона: механизмы и технологии : На материалах Республики Адыгея

• Автор: Сапунов, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 155 с. : ил.

Глава 1. Методологические основы стратегического управления устойчивым развитием региона
1.1 Концептуальные подходы к исследованию
региональной экономики
1.2 Сущность и принципы стратегического управления региональными социально-экономическими системами
1.3 Структурно-функциональная характеристика управления экономикой региона
Глава 2. Развитие инструментарно-методического аппарата стратегического управления региональной экономикой
2.1 Формирование алгоритма разработки стратегии развития региональной экономической системы
2.2 Обоснование использования кластерного подхода в управлении развитием региональных экономических систем
2.3 Адаптация методов когнитивного анализа к стратегическому планированию развития региональных социально-экономических систем
Глава 3. Реализация инструментария кластерно-когнитивной технологии в процессах стратегического планирования устойчивого развития региона (на примере Республики Адыгея)
3.1 Кластеризация региональной экономической системы
3.2 Формирование и анализ когнитивных моделей
кластеров региональной экономики в контексте вариативности
управляющих воздействий
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Особенностью
трансформационных процессов, происходящих в отечественной экономике, является повышение самостоятельности и усиления роли административно-территориальных образований РФ в составе общегосударственного хозяйственного комплекса. В условиях переходного периода, связанного с формированием рыночного экономического механизма, все большую роль играет региональный фактор, так как преобразования осуществляются в пределах конкретных территорий, существенно различающихся по своим условиям.
За последние десять лет резко усилилась дифференциация уровней социально-экономического развития регионов, что было связано, во-первых, с включением механизма рыночной конкуренции, разделившего регионы по их конкурентным преимуществам и недостаткам; обнаружилась также различная способность адаптации к рыночным условиям регионов с разной структурой экономики и разным менталитетом населения и власти. Во-вторых, значительно ослабла регулирующая роль государства, что выразилось в сокращении государственных инвестиций в региональное развитие, отмене большинства региональных экономических и социальных компенсаторов. В-третьих, сказалось фактическое неравенство различных субъектов Российской Федерации в экономических отношениях с центром.
В этих условиях возрастает роль стратегического управления региональными экономическими системами, основанного на современных научных инструментах и технологиях кластерного и когнитивного анализа, позволяющих дополнить и расширить его инструметарно-методическую основу.
Несмотря на наличие множества работ, посвященных стратегическому управлению региональным развитием, в которых были успешно проработано проблемы, касающихся различных аспектов
жизнедеятельности региона, существенный ряд вопросов устойчивого стратегического управления регионом остается открытым.
Динамичная и неопределенная среда, подверженная быстрым качественным перестройкам оказывает существенное влияние на задачи управления, решение которых требует наличия соответствующего инструментарно-методического обеспечения. Успешное функционирование региона в этой среде требует не столько оптимизации его социально-экономических показателей, сколько мобилизации усилий по адаптации к далеко не всегда предсказуемым изменениям внешней и внутренней среды. Наблюдающийся в настоящее время дефицит финансовых ресурсов у регионов заставляет пристально исследовать проблему мобилизации всех внутренних резервов, полного и комплексного использования потенциала административно-территориальной единицы.
Развитие методов и технологий стратегического управления регионом, как сложной социально-экономической системой, основанных на принципах адаптивного управления, является одним из ключевых путей стабилизации российской экономики в целом.
Степень разработанности проблемы.
В условиях интенсификации процессов рыночной трансформации и регионализации, проблемы развития региональной экономики в различных ее аспектах стали предметом дискуссии в отечественной специальной научной литературе и в периодической печати.
Методологические основы исследования региональной экономики, включающие проблемы стратегического развития, в современных российских условиях исследуются в работах Гранберга А.Г., Джаримова
A.A., Золотарева B.C., Игнатова В.Г., Кетовой Н.П., Лексина В.Н., Львова Д.С., Некрасова H.H., Швецова А.М. и других авторов.
Вопросы формирования региональной стратегии устойчивого социально-экономического роста рассмотрены в работах Альтудова Ю.К.,
регулирование регионального развития. Целенаправленно оказывать с помощью имеющихся экономических, административных, информационных, правовых механизмов воздействие на условия, приоритеты и ограничения развития определенных территориальных образований с целью воспроизводства потенциала социально-экономической системы территории.
Выводы:
1. Научное обоснование устойчивого стратегического развития требует специализированного подхода к решению проблем, существующих в регионе. Развитие любой территориальной социально-экономической системы оформляется в виде стратегии развития, одной из главных задач которой является решение проблем региона как системы. Поэтому цели и определяемые ими пути развития должны быть ориентированы на решение выявленных проблем развития. Исходя из этого, стратегия регионального развития должна обеспечивать единство решений, ориентируя их на повышение эффективности работы системы в целом
2. Рассмотрение региона как адаптивной самоорганизующейся социально-экономической системы, обусловливает применение методологии системного подхода, принципов адаптивного управления и принципов самоорганизации, в соответствии с которыми формализация региональной социально-экономической системы не может быть проведена строго математическими моделями, которые не позволяют в полном объеме учитывать возмущения, действующие на экономико-социальную систему в процессе ее функционирования, а также производить компенсации отклонений, возникающих в системе вследствие этих возмущений.
3. В соответствии с принципами адаптивного управления решение задачи нахождения оптимального управления в региональной социально-экономической системе должно базироваться на принципах планирования, регулирования и адаптации. Принцип планирования позволяет сформировать оптимальную программу траектории управляемой региональной экономикосоциальной системы на конкретный период времени. Принцип