Старение населения и его влияние на формирование и развитие государственной пенсионной системы

• Автор: Ермаков, Илья Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с. : 1 ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Общие закономерности и региональные особенности долговременных тенденций старения населения Европейских стран и стран

ГЛАВА 2. Региональные особенности текущих тенденций старения
российского населения
ГЛАВА 3. Современные схемы формирования государственных пенсионных систем применительно к условиям продолжающегося старения населения
3.1. Современные схемы формирования государственных пенсионных систем
3.2. Особенности развития пенсионной системы РФ в условиях продолжающегося старения населения
ВЫВОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Для второй половины XX века было характерно проявляющееся во всем мире обострение демографических проблем, вызванных воздействием нового для демографической истории явления - старения населения. Основным фактором старения населения является снижение рождаемости, которое стало почти повсеместным в странах, завершивших демографический переход. Для России снижение рождаемости до уровня, при котором не обеспечивается режим воспроизводства и замещения поколений началось еще в 60-е годы и к началу XXI века стало характерным для почти всех административно-территориальных образований. Уменьшение численности последующих поколений по сравнению с предыдущими с неизбежностью приводит к старению населения, и сопровождается увеличением доли и абсолютной численности населения в старших возрастах, изменением соотношения численности мужчин и женщин в населении, уменьшением удельного веса детей и молодежи, повышением среднего возраста населения и другими негативными изменениями в продуктивной способности населения.
Старение населения - наиболее характерное демографическое явление современной эпохи, обусловленное сложным комплексом факторов, включающих особенности воспроизводства населения, интенсивность и направленность миграции населения, санитарно-демографические последствия войн. Демографическое постарение населения характеризуется увеличением численности и доли лиц пенсионного возраста в составе населения, сопровождающееся снижением численности и доли детей и лиц трудоспособного возраста в населении.
Проблема старения населения тесно связана с проблемой пенсионного обеспечения граждан. Увеличение доли пенсионеров в населении сопровождается уменьшением доли населения трудоспособного возраста и
при сохранении традиционной распределительной государственной пенсионной системы резко увеличивается нагрузка на трудоспособное население, что приводит к необходимости либо понижать размер трудовой пенсии, либо увеличивать долю пенсионных отчислений в заработной плате.
До настоящего времени российской правительство шло по первому пути, уменьшая размер трудовой пенсии. Так, по данным А.К. Соловьева1, за восемь лет, начиная с 1990 года, средний размер трудовой пенсии, исчисляемый в ценах 1990 года, снизился в четыре раза и продолжает неуклонно снижаться, что подтверждает тезис о том, что государство не справляется с задачей обеспечения достойной старости своим гражданам.
В ряде европейских стран в связи с развитием процессов старения населения производится реформирование государственных пенсионных систем, при этом все большее число специалистов склоняется к выводу о том, что необходим переход к накопительному принципу формирования пенсионных фондов, при котором не работающее население содержит пенсионеров, а трудоспособное население отчисляет из своей заработной платы определенные суммы в течение своей трудовой деятельности, достаточные для получения достойного денежного содержания в течение всего периода пребывания на пенсии после достижения пенсионного возраста.
В России также предпринимаются шаги по реформированию государственной распределительной пенсионной системы. Тем не менее, до настоящего времени не проводилось исследований возможностей этой системы обеспечить достойный уровень пенсий, как в процессе переходного периода, так и в долгосрочной перспективе, с учетом демографического фактора старения населения.
1 Соловьев А.К Экономические основы обязательного государственного пенсионного страхования Российской Федерации. М.: Современная экономика и право, 1999.

социальной поддержки детей, так и показателя социальной поддержки пожилых.
На рис.6 представлены предполагаемые тенденции изменения показателя социальной поддержки пожилых по европейским странам, Российской Федерации и странам СНГ.
Рис. 6 (прогноз бюро переписей США)
Отметим сходные тенденции изменения данного показателя для всех объектов, представленных на графике - коэффициент социальной поддержки пожилых растет до 2060 г., а затем начинает постепенно снижаться. Тем не менее темпы этого роста и снижения в различных странах значительно отличаются. Так во всех странах с низким значением коэффициента (8-12) к концу столетия предполагается четырехкратный рост показателя, а в странах с умеренными и высокими значениями коэффициента предполагается рост в 1,5-2 раза. Изменение относительного места той или страны в соответствующем ранжированном списке стран по величине показателя свидетельствует о том, что процессы в этой стране развиваются своеобразно по отношению к рассматриваемой группе стран. Именно такие