Прогнозирование и планирование развития аграрного сектора экономики : Вопросы теории и практики

• Автор: Беданоков, Мурат Капланович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 265 с. : ил.

Глава I. Теоретические и методологические аспекты

прогнозирования и планирования развития сельского хозяйства

1.1. Социально-экономическая сущность и принципы прогнозирования и планирования в условиях рынка

1.2. Основные факторы, влияющие на планомерное развитие сельского хозяйства

с 1.3. Методологические основы определения экономической

® эффективности планирования развития сельского хозяйства

Глава II. Основные исторические этапы формирования теории и практики прогнозирования и планирования в России и

зарубежных странах

2.1 .Исторические этапы формирования теории прогнозирования

и планирования в России

р 2.2.Структурные преобразования в аграрном секторе экономики

и система планирования
2.3. Развитие системы прогнозирования и планирования в
зарубежных странах

Глава III. Совершенствование методов прогнозирования и
планирования в условиях рынка
3.1 .Классификация системы методов прогнозирования
* 3.2.Система методов перспективного и текущего планирования,
их классификация
3.3.Информационные технологии как средство реализации системно-информационного процесса

Глава IV. Пути совершенствования методологии прогнозирования
развития сельскохозяйственного производства региона
4.1.Механизм использования информационных технологий
4.2.Моделирование технической модернизации сельскохозяйственного производства
4.3.Прогноз развития сельскохозяйственного производства Республики Адыгея на основе экономико-математического моделирования
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Сельское хозяйство является особой сферой экономики страны, которая призвана обеспечить производство необходимого количества продуктов питания и товаров народного потребления из сельскохозяйственного сырья. Уровень производства продукции сельского хозяйства на базе интенсификации в известной мере определяет продолжительность жизни населения, социально-экономическую стабильность общества.
Результаты научных исследований, отечественный и зарубежный опыт показывают, что прогнозирование и планирование, направленные на учет и определение перспектив количественных и качественных элементов системы ведения сельского хозяйства, способствуют успешному решению задач развития отраслей растениеводства и животноводства.
Вместе с тем, вследствие нарушения закономерностей реализации социально-экономических процессов, являющихся основой прогнозирования и планирования, в ходе аграрной реформы сельское хозяйство оказалось в глубоком системном кризисе. В Российской Федерации за 1991-2003 гг. объем производства сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах уменьшился на 39%. На 36 % снизилась производительность труда. Более 70% сельскохозяйственных предприятий оказались убыточными и низкорентабельными. Резко снизился уровень механизации и автоматизации производственных процессов, ухудшилось социальное положение крестьян.
В ходе аграрной реформы плановая система производства и обеспечения населения продовольствием сменилась рыночной, произошло смещение акцентов в решении вопросов развития сельского хозяйства с федерального на региональный уровень, сменилась концепция прогнозирования и планирования, снизился уровень государственного регулирования экономических отношений. Перераспределение правовых и бюджетных отношений сущестТаблица
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации (в хозяйствах всех категорий)
Показатели В среднем за год 1986-1990 гг., в % к 1971-1975 гг.
1971- 1975 1976- 1980 1981- 1985 1986- 1990
Валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах 1983 г., млрд. руб. 84,1 88,1 92,4 103,0 122,4
Зерно, млн. т 96,7 106,0 92,0 104,3 107,8
Сахарная свекла, млн. т 20,8 25,4 25,4 33,2 159,6
Мясо птицы в живой массе, млн. т 11,0 П,4 12,2 14,8 134,5
Молоко, млн. т 47,7 78,2 48,7 54,2 113,6
Яйца, млрд. шт. 29,9 36,7 43,1 47,9 160,2
Шерсть, тыс. т 219,0 222,0 221,0 225,0 102,7
С издания Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» произошли коренные изменения в концепции планирования и прогнозирования.
Л.И. Абалкин отмечает: «Сегодня, когда в моде охаивание всего, что относится к советской системе, участие крупных ученых с мировым именем в разработке теории и методологии планирования воспринимается как вынужденное приспособленчество или, в лучшем случае, как романтическое увлечение. В действительности все обстояло намного сложнее... Государственное регулирование экономики, в том числе и опыт планового управления - это одно из важнейших приобретений цивилизации в XX столетии» (10).
В пореформенный период вопросы перспективного планирования были преданы забвению. Основной целью власти (вместо развития народного хо-