Роль и место малого и среднего предпринимательства в депрессивном регионе: взаимосвязь экономических и социальных аспектов

• Автор: Богаделина, Ирина Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Иваново
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ГЛАВА 1. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РЕГИОНАХ РОССИИ
1.1. Роль малого и среднего бизнеса в развитии регионов России. Экономические и социальные функции предпринимательства в депрессивном регионе
1.2. Сущность понятия «предпринимательство» на современном этапе
1.3. Мировой опыт развития малого и среднего предпринимательства
Выводы по главе
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА КАК ОСНОВЫ СРЕДНЕГО КЛАССА В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ
2.1. Исследование проблем формирования среднего класса в регионах России
2.2. Анализ возможности экстраполяции западной модели среднего класса на российский регион
2.3. Особенности формирования и развития малого и среднего бизнеса в депрессивном регионе
Выводы по главе
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ДЕПРЕССИВНОМ РЕГИОНЕ
3.1. Региональные организационные структуры управления и правовое обеспечение функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства (на примере Ивановской области) 105
3.2. Разработка системы поддержки развития малого и среднего бизнеса в регионе
3.3. Совершенствование системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства
3.4. Оценка экономической эффективности «Центра поддержки
предпринимательства» в депрессивном регионе
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы данной диссертационной работы может быть обоснована тремя причинами. Во-первых, предпринимательство представляет собой неотъемлемую часть социально-экономической системы страны, во многом определяя темпы экономического роста депрессивных регионов. Во-вторых, поддержка развития малого и среднего предпринимательства (далее МСП) в регионах является одним из важнейших направлений региональной социально-экономической политики. В-третьих, развитие малого и среднего бизнеса (далее МСБ) способствует формированию в регионах России среднего класса - основы стабильности и экономического благополучия общества.
В первые годы нового XXI столетия в российской политике и экономике наметились положительные тенденции, внушающие надежду на улучшение социально-экономической среды деятельности субъектов МСП: увеличилось число субъектов, их вклад в развитие экономики депрессивных регионов. Именно в секторе МСБ создается и находится в обороте значительная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для экономического роста, своеобразной "микрофлорой", без которой ни один развитый экономический механизм существовать не может.
Поэтому одним из важнейших имманентных феноменов рыночной экономики, остро нуждающимся в осмыслении и проведении системной и долговременной государственной политики, является МСБ. Не является исключением и региональный аспект развития МСБ. В условиях развитой рыночной экономики (в том числе и в процессе развития рыночных отношений до наиболее высокого к настоящему времени уровня) малые и средние предприятия оказываются не только жизнеспособными, но и неизменно играют исключительно важную роль в любом регионе, хотя, безусловно, в каждом из них существует своя специфическая динамика становления и изменения малых и средних предприятий, складываются их специфические формы и взаимосвязи.

В связи с острой потребностью в реструктуризации многих отечественных крупных предприятий, находящихся в кризисной ситуации, целесообразно учесть опыт экономических преобразований в восточной части объединенной Германии. Особенно интересен подход Германского федерального ведомства опеки (ФВО) к разукрупнению холдингов и крупных предприятий и выделению из них малых и средних предприятий с обеспечением для них устойчивого взаимодействия с другими поставщиками, производителями и потребителями продукции. При этом ФВО создавало для мелких собственников благоприятные условия для приобретения недвижимости и создания малых предприятий в ходе реструктуризации крупных предприятий: недвижимость реструктурируемых предприятий
продавалась им в рассрочку без земельного участка, с освобождением от платежей в течение первых 2-4 лет, а передача земли осуществлялась на условиях долгосрочной аренды с последующим выкупом. Такой подход дал возможность оздоровить многие кризисные крупные предприятия и активизировать сектор МСП, одновременно снизив социальную напряженность в местах с высоким уровнем безработицы.
Опыт многих стран свидетельствует об эффективном использовании возможностей сектора МСП в сфере выполнения государственных и муниципальных заказов. В этих странах имеются четкие правовые механизмы и соответствующие подразделения при государственных органах поддержки МСП, которые заняты размещением госзаказов в секторе МСП на конкурсной основе. Кроме того, существует система субконтрактации, которая предусматривает для крупных предприятий возможность размещать определенную часть заказов в МСП. С целью обеспечения гарантий качественного и своевременного исполнения госзаказов проводится официальная сертификация предприятий, способных выполнять госзаказы, и составляются реестры таких предприятий.
В США крупные предприятия обязаны размещать в секторе МСП до 20% оборонных заказов. Целесообразно воспользоваться имеющимся опытом