Формирование управленческих кадров сельскохозяйственных предприятий : На материалах Ивановской области

• Автор: Алексеева, Светлана Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 145 с.

1. Теоретические и методические основы формирования управленческих кадров сельскохозяйственных предприятий
1.1. Сущность категории «управленческие кадры сельскохозяйственных предприятий», ее место и роль в системе совокупного кадрового потенциала отрасли
1.2. Особенности процесса управления сельскохозяйственными предприятиями и роль управленческих кадров в повышении эффективности производства
2. Социально-экономические условия формирования управленческих кадров для сельскохозяйственных предприятий.
2.1. Состояние агропромышленного производства и его влияние на управленческие кадры.
2.2. Влияние демографических процессов на формирование и использование кадрового потенциала сельхозпредприятий региона
2.3. Состояние и механизм формирования управленческих кадров сельхозпредприятий.
3. Пути совершенствования подготовки и формирования управленческих кадров для сельскохозяйственных предприятий.
3.1. Приоритетные направления развития системы аграрных образовательных учреждений по подготовке управленческих кадров
3.2. Совершенствование методики комплексной оценки управленческих кадров сельхозпредприятий.
3.3. Оптимизация процесса формирования резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий на региональном уровне
Выводы и предложения
Библиографический список

Актуальность темы исследования. В условиях постепенного выхода АПК из кризиса формирование управленческих кадров нового типа является одной из ключевых и наиболее острых проблем развития сельского хозяйства.
В ходе проведения аграрных реформ были предприняты определенные меры по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров управления, формированию, адекватной рынку, институциональной образовательной структуры АПК. Однако вследствие беспрецедентного спада аграрного производства и начавшегося системного кризиса в АПК, эти меры не смогли переломить ход негативных тенденций в обеспечении сельскохозяйственных предприятий кадрами управления и позволили лишь несколько стабилизировать ситуацию в отдельных регионах.
За последние годы управленческий потенциал российского АПК значительно сократился. Так, только за период с 1996 г. по 2005 г. численность руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий уменьшилась 38,5%, в том числе - управленцев с высшим образованием -на 34,7%. Доля руководителей практиков увеличилась за данный период с 3,8% до 7,4%. Удельный вес молодежи среди управленческих кадров снизился до 9,3%. Для АПК Ивановской области характерны такие же негативные тенденции.
Профессионально-квалификационная структура руководителей сельхозпредприятий не отвечает требованиям рыночной экономики.
В настоящее время, из-за отсутствия эффективных кадровых технологий, государство, затрачивая на подготовку специалистов значительные бюджетные средства, не получает должной отдачи в решении данных вопросов.
Несмотря на сложившуюся ситуацию данная проблема не нашла достаточного отражения в средне- и долгосрочных целях государственной кадровой аграрной политики. Между тем, есть все основания прогнозировать дальнейшее ухудшение ситуации с кадрами управления.
Состояние изученности проблемы. Вопросы формирования управленческих кадров сельскохозяйственных предприятий, в том числе мотивации их труда нашли отражение в работах отечественных ученых: JT.B. Бондаренко, А.И. Гулейчика, Н.К. Долгушкина, В.А. Ковалева, A.B. Козлова, В.Д. Коротнева, ВЛ.Малаховой, А. В. Медведева, Б.П. Панкова, Э.И. Позубенковой, Н.Г. Рака, Х.О. Реппа, Н.Г. Тарасова, В.Ф. Урусова, И.Г. Ушачева, Ю.Т. Фаринюка, Б.И. Шайтана, А.М. Югая. Существенный вклад в изучение проблем управления персоналом внесли крупные зарубежные исследователи: П. Друккер, А. Маслоу, А. Слоун, Ф.У. Тейлор, М. Фол-лет, А. Файоль, JI. Якокка.
Однако, несмотря на большое количество опубликованных научных работ организационно-методические вопросы формирования управленческих кадров в рыночных условиях, особенно проблемы развития дополнительного профессионального образования, комплексной оценки персонала изучены недостаточно.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование и разработка методических и организационноэкономических аспектов совершенствования системы формирования управленческих кадров сельскохозяйственных предприятий.
Её реализация потребовала решения следующих задач:
- выявления особенностей системы воспроизводства кадров управления в АПК, ее задач и функций в рыночных условиях;
- научного обоснования и разработки методических и организационно-экономических аспектов совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров сельскохозяйственных предприятий;
- уточнения содержания, и статуса труда, особенностей трансформации функций руководителей сельхозпредприятий в новых условиях хозяйствования;
- анализа и оценки формирования управленческого кадрового потенциала сельского хозяйства с учетом современной демографической ситуации на селе;
- разработки методических основ комплексной оценки управленческих кадров сельхозпредприятий и обоснование рекомендаций по оптимизации процесса формирования резерва руководителей для сферы агробизВ тоже время, имеются вакантные места. Главные причины такого положения - это неразвитость рынка жилья, несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессиям и уровню квалификации. Сельская местность всегда отличалась меньшим разнообразием в сферах приложения труда по сравнению с городом. Крестьянину и сейчас остается лишь одна относительно свободная сфера деятельности - ручной труд в личном подсобном хозяйстве.
Все эти негативные явления тесно связаны с резким ухудшением демографической обстановкой в сельской местности, нерациональной структурой занятости сельского населения, профессиональноквалификационным уровнем, неудовлетворительным состоянием и условий для жизни (обеспеченности жильём, объектами здравоохранения, бытовыми услугами и т.д.).
Необходимо отметить, что в силу инерционности демографических процессов, рассчитывать на существенное улучшение демографической ситуации в Ивановской области - в ближайшие 10 лет вряд ли возможно.
Анализ демографической ситуации сельской местности области показал, что негативные тенденции в естественном движении населения не обеспечивают в настоящее время даже простого воспроизводства квалифицированных кадров сельского хозяйства и резко снижают возможность отбора среди молодежи конкурентоспособных профессиональных управленцев. Почти во всех районах области естественный прирост населения имеет отрицательные показатели. В отдаленных от областного центра районах более низкие показатели воспроизводства сельского населения. Удельный вес молодежи, а также населения брачного возраста в самом удаленном районе критически недостаточен.