Регулирование занятости населения в регионе : На примере Воронежской области

• Автор: Панченко, Вадим Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 177 с.

" Регулирование занятости населения в регионе "

(на примере Воронежской области).

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

1.1 Сущность рынка труда, занятости и их взаимосвязь

1.2 Классификация конкурентных отношений на рынке труда

1.3 Механизмы саморегулирования и государственного регулирования

рынка труда

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

2.1 Взаимосвязь федеральной и региональной политики занятости на рынке труда

2.2 Сравнительный анализ динамики индикаторов состояния рынка труда на федеральном и региональном уровнях

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Тенденции рынка труда Воронежской области
3.2 Прогнозные оценки и стратегия регулирования занятости населения региона
Заключение
Список литературы

Актуальность темы исследования. Трудовая деятельность является основным источником дохода и главным полем личностной самореализации для основной части трудоспособного населения страны. В условиях переходной экономики проблема сохранения и развития трудовой деятельности проявляется особенно остро. Период становления рыночных отношений в нашей стране характеризовался структурными сдвигами, спадом производства и бюджетным кризисом, что привело к снижению занятости, увеличению безработицы, а следовательно, к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности. Решение возникших проблем непосредственно связано с регулированием рынка труда, занятости и безработицы.
Предоставление организациям хозяйственной самостоятельности и всесторонняя демократизация повлекли за собой крупные изменения в подходах к проблемам занятости. Общество признало право работника и работодателя на самостоятельные действия. Для успешной реализации этого права необходима активная государственная политика в сфере социально-трудовых отношений, т.к. процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения и условия занятости, требуют регулирования.
В современных условиях существенно возросла роль регионов в формировании социально-экономической политики. Регулирующая роль государства и регионов должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах социально-экономических преобразований. Необходимость достижения такого соответствия возможно лишь на основе регулирования занятости населения на федеральном и региональном уровнях, что обусловливает актуальность темы исследования.
Диссертация выполнена в рамках научного направления Воронежского госуниверситета «Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования».

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы изучения рынка труда нашли отражение в работах отечественных и зарубежных авторов:
С.Л. Брю, И.В. Бушмарина, T.J1. Гайера, Н. Гаузнера, П.А. Самуэльсона, Ж.Б. Сейя, A.B. Кашепова, Дж.М. Кейнса, Я. Корнай, K.P. Макконнелла, Т. Мальтуса, И.С. Масловой, К. Маркса, А. Оукена, А. Филлипса, Ф. Хайека, Й. Шумпетера и др.
Проблемы рынка труда как актуального для отечественной теории и практики направления исследований рассмотрены в трудах российских ученых:
А.Н. Ананьева, Т.А. Бабушкиной, М.Д. Бреева, H.A. Горелова, А.З. Дадашева, Р.П. Колосовой, J1.A. Костина, И.С. Масловой, К.И. Микульского, В.А. Похво-щева, Э.Р. Саруханова и др.
Региональные аспекты современной политики занятости представлены в работах: С.А. Карташова, O.A. Колесниковой, А.Э. Котляра, И.Д. Мацкуляка,
A.A. Никифоровой, Ю.Г. Одегова, Г.Г. Руденко, С.Н. Смирнова и др.
Вместе с тем, проблематика исследования региональных аспектов современной политики занятости в России ограничивается в основном кругом вопросов, связанных с выявлением территорий с напряженной ситуацией на рынке труда и разработкой рекомендаций по управлению их развитием. Однако в условиях растущей экономической самостоятельности субъектов Российской Федерации, когда повышается значимость проводимых ими социально-экономических преобразований, возникает необходимость в разработке методических подходов к определению приоритетных направлений и инструментов политики занятости, реализация которых позволит оптимальным образом использовать имеющиеся трудовые ресурсы, а также будет способствовать стабилизации социально-экономической ситуации в регионе и росту его конкурентоспособности на национальном рынке.
Многообразие проблем, существующих на региональном рынке труда, практическая значимость их решения с учетом региональных особенностей

Дифференцирующая функция означает, что в процессе конкуренции происходит разделение субъектов трудовых отношений в соответствии с качественными характеристиками рабочей силы и рабочих мест, а затем их распределение по отдельным сегментам рынка труда. По мере развития конкуренции указанная дифференциация усиливается, итогом чего становится снижение возможности конкурировать для представителей разных сегментов рынка труда. Таким образом, в результате реализации конкуренцией этой функции создаются условия для формирования конкурентных отношений в рамках отдельных сегментов, а не рынка труда в целом.
Стимулирующая функция конкуренции на рынке труда проявляется в том, что борясь за ограниченные спрос и предложение, рыночные контрагенты вынуждены осуществлять инвестиции в человеческий капитал, диверсифицировать предоставляемые трудовые услуги, улучшать условия труда, проявлять в сфере занятости инициативу и предприимчивость.
При этом представители устаревших, невостребованных рынком профессий, менее квалифицированные и наиболее уязвимые по своим возможностям (возраст, пол и т.д.) работники, а также непредприимчивые работодатели могут быть вытеснены с рынка труда, что свидетельствует о реализации конкуренцией своей санирующей функции.
Функция контроля означает, что в ходе конкуренции на рынке труда оцениваются качество рабочей силы и условия занятости проверяется их соответствие общим требованиям, сформированным в процессе рыночного взаимодействия субъектов трудовых отношений.
В зависимости от структуры рынка труда выделяют два агрегированных вида конкуренции: совершенная и несовершенная. Совершенная конкуренция предполагает такую форму конкурентного взаимодействия, при которой ни работодатели, ни владельцы рабочей силы не имеют возможности контролировать рыночную ситуацию и влиять на результаты конкурен тной борьбы в сфере занятости.