Развитие комплекса отраслей сферы услуг в особой экономической зоне

• Автор: Федоткин, Владимир Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ В ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
1.1. Сущность и принципы формирования особых экономических зон
1.2. Состояние и тенденции развития особой экономической зоны эксклавного региона РФ и комплекса отраслей сферы услуг
1.3. Анализ инвестиционной политики в развитии сферы услуг в Калининградской области
ГЛАВА II. ПУТИ РАЗВИТИЯ КОМПЛЕКСА ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ В ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Стратегия развития сферы услуг в особой экономической зоне
2.2 Пути совершенствования управления особой экономической зоной и социальной сферой услуг в Калининградской области
2.3. Совершенствование бюджетной системы как фактора повышения эффективности развития сферы услуг в особой экономической зоне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования. Сфера услуг постоянно находится в поле зрения экономической науки, а социальная политика является предметом экономических дискуссий. Результаты российских реформ подтвердили, что в сфере услуг, в конечном счете, формируются цели экономического развития страны.
Сфера услуг существенно меняется в условиях развития рыночной экономики, при этом актуальными проблемами становятся управление и финансирование регионального комплекса услуг. От состояния организационной культуры и системы регионального управления зависит не только функционирование сферы услуг, но и динамика социально-экономического развития субъекта Федерации.
Одним из инструментов не только повышения конкурентоспособности национальной и региональной экономики, но и фактором развития сферы услуг в субъектах РФ являются особые экономические зоны (ОЭЗ). В настоящее время ОЭЗ получили широкое распространение по всему миру. ОЭЗ присутствуют в национальных экономиках как развитых, так и развивающихся стран, они также функционируют как в новых индустриальных странах, так и в странах с переходной экономикой.
Мировой опыт создания и функционирования ОЭЗ используется как средство государственной региональной политики, способствуя созданию новых рабочих мест, развитию сферы услуг, повышению жизненного уровня и качества жизни населения конкретных регионов.
Деятельность существующих и действовавших в 1990-е годы на территории России свободных и особых экономических зон показывает, что пока они не выполняют своих основных функций. Нередко отечественные ОЭЗ играли преимущественно роль “черных дыр” российской экономики, через которые в виде неуплаченных государству налогов утекали значительные финансовые средства, в том числе предназначенные для развития сферы услуг.

Актуальность темы определяется необходимостью формирования таких организационно-экономических основ развития сферы услуг в условиях формирования ОЭЗ, которые позволили бы российским регионам, на базе эффективного использования собственных и привлечённых ресурсов, обеспечить ускорение экономического роста и устойчивость социально-экономического развития.
Принятие 22 июля 2005 года Федерального Закона №116-ФЗ “Об особых экономических зонах в Российской Федерации” подчеркивает актуальность исследуемой в диссертации проблемы, злободневность которой для Калининградской области очевидна в связи с тем, что область накопила с 1996 года значительный опыт в рамках исполнения Федерального Закона №12-ФЗ от 22 января 1996 “Об особой экономической зоне в Калининградской области”, новая редакция которого принята в январе 2006 г.
Степень разработанности проблемы. Вопросам теории региональной конкуренции большое внимание уделяли представители различных экономических школ. При этом значительная часть работ посвящена вопросам конкурентоспособности субъектов хозяйствования и региональной экономики в условиях функционирования ОЭЗ.
Среди российских авторов, в работах которых особые экономические зоны рассмотрены детально и обстоятельно, можно выделить В.Д. Андрианова, A.A. Городилова, Т.Н. Данько, С.Г. Каргонолова, А.Н. Кузнецова, A.B. Куликова, З.М. Округ, A.B. Щеглова и др., в числе зарубежных учёных - М. Фразье, Р. Рон.
Перечисленные проблемы обусловили • необходимость разработки методологических и практических основ организационно-экономического механизма развития сферы услуг региона в условиях ОЭЗ.
Недостаточная теоретическая разработка и высокая практическая значимость данного вопроса предопределяют актуальность выбранной темы исследования.

км), а также развитости транспортной сети железнодорожного и автомобильного сообщения.
Незамерзающие морские порты позволяют круглый год принимать и отправлять грузы. К сожалению, в 1990-е годы задействованность мощностей калининградских портов упала из-за оттока грузов в порты Литвы и Санкт-Петербурга. Однако, в 2000-2004 гг. объем перевезенных грузов торгового и рыбного портов области возрос в 1,5 раза.
Удобное расположение Калининградской области позволяет создать здесь специализированный авиационно-транспортный узел - «аэропорт подскока», обеспечивающего дозаправку и необходимое техническое обслуживание воздушных судов при следовании их из центральных районов России (удаленность порядка 2500-4000 км) в европейские страны.
Реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности транспортного комплекса Калининградской области, и в частности, железнодорожных, морских и авиационных перевозок, позволит повысить инвестиционную и экономическую привлекательность региона, создав в перспективе потенциально выгодную логистику движения людей, ресурсов и товаров через территорию области в рамках взаимодействия России и стран Евросоюза. Основные показатели развития отраслей связи области представлены в таблицах 3 и 4.
Калининградская область обладает значительным человеческим потенциалом. В первую очередь, это квалифицированные специалисты и предприниматели, обладающие опытом внешнеэкономической деятельности, квалифицированные рабочие, ИТР и служащие. Особую категорию потенциальных работников составляют военнослужащие, увольняемые в запас или в отставку. Это образованные, энергичные и дисциплинированные люди с достаточно широким диапазоном знаний, умений и творческого потенциала.
Все это наряду с относительной дешевизной рабочей силы является привлекательным для размещения в регионе трудоемких производств сферы