Развитие малого предпринимательства в Российской Федерации на современном этапе институционализации

• Автор: Санина, Наталья Олеговна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 159 с.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И РОЛЬ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1. Методологические основы определения границ малого предпринимательства

1.2. Социально-экономические функции малого предпринимательства

и его взаимосвязь с крупным бизнесом

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Институциональные особенности современного этапа развития

малого предпринимательства в России

2.2. Объективная необходимость институционального оформления системы государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
3.1. Развитие инструментария поддержки субъектов малого предпринимательства, адекватного условиям рыночной экономики
3.2. Совершенствование организационной основы поддержки малого предпринимательства и ее влияние на процессы саморазвития предпринимательских структур цо
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Одна из ключевых задач рыночных преобразований в России состоит в формировании эффективной предпринимательской среды. В общей системе предпринимательской деятельности особое место занимает малое предпринимательство, которое в наибольшей степени соответствует сути рыночной экономики.
В отличие от крупного, малый бизнес в большинстве его форм доступен многим, поскольку не требует больших первоначальных вложений капитала. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и гибкость. Оно обеспечивает высокую рентабельность в производстве тех товаров, которые стали невыгодными и разорительными для крупных предприятий. Малое предпринимательство расширяет занятость, создает благоприятные условия для более рациональной производственно-хозяйственной кооперации.
Вместе с тем, за годы рыночных реформ устойчивая среда малого бизнеса в России пока еще не создана. Многие малые предприятия, возникшие в начале девяностых годов, в силу неблагоприятных внешних условий и внутренних противоречий разорились, пополнили сектор «теневой» экономики, пошли по пути примитивизации технологии и организации производства. Подавляющее большинство малых предприятий функционирует сегодня в сфере торговли и услуг. Численность субъектов малого бизнеса в реальном секторе экономики минимальна, в сфере высокотехнологичных производств - крайне незначительна.
Развитие малого предпринимательства в России сдерживается наличием многих нерешенных проблем, связанных с нестабильностью общих экономических и правовых условий, трудностями в привлечении инвестиций и

кредитных ресурсов, неотлаженностью и бессистемностью механизма государственной и муниципальной поддержки и т.д.
Процесс институционализации малого бизнеса в любой стране мира проходит несколько стадий. На первом этапе в обществе и государстве происходит осознание необходимости формирования института малого предпринимательства, его объективной полезности как для отдельного человека, так и для экономики страны в целом. Далее следует процесс формализации малых форм предпринимательской деятельности через систему законодательства и организационный механизм. На этой стадии важная роль в развитии малого предпринимательства принадлежит властным структурам - государственным органам и органам местного самоуправления.
Недостаточная эффективность финансовой, организационной, правовой поддержки малого бизнеса на федеральном, региональном и местном уровнях и задачи ее адаптации к условиям российской экономики требуют более глубокого теоретического осмысления и разработки конкретных практических рекомендаций по совершенствованию системы государственного и муниципального регулирования малого предпринимательства. Это придает актуальность научному анализу данной проблематики.
Степень разработанности проблемы. Вопросы развития малого бизнеса поднимались в работах многих зарубежных и отечественных экономистов различных научных направлений, в том числе Р. Кантильона, А. Смита, Д. Риккардо, Ж.-Б. Сэя, А. Маршалла, Ф. Хайека, Й. Шумпетера, П. Друкера и др.
В дореволюционной России проблемам предпринимательства уделяли значительное внимание В. Безобразов, С. Витте, А. Каминка, А. Петражиц-кий, П. Столыпин, М. Туган-Барановский.

интересы, пытаются нейтрализовать ее»1. Отсюда принятие законов, предотвращающих проявление недобросовестной конкуренции;
- необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики;
- необходимость защиты высших интересов общества от узконаправленных интересов предпринимателей.
Как видим, основные цели правого регулирования предпринимательства в США - обеспечить равные условия предпринимателям и защитить от них отдельного потребителя и общество.
Для современной России такая доктрина развития предпринимательства, с нашей точки зрения, нецелесообразна. Безусловно, интересы потребителей в условиях рынка - это высший приоритет. Но прежде этот рынок нужно создать. Пока в России его нет. Законы о конкуренции имеют реальную пользу только тогда, когда эта конкуренция существует, пусть даже в «диких», «нецивилизованных» формах (как, например, в США начала XX века).
В нашей стране за годы Советской власти традиции предпринимательства были полностью утрачены. Основой народного хозяйства стали крупные монопольные производства. Последние 14-15 лет мы пытаемся ломать эту систему и создавать новую культуру предпринимательства. Но делаем мы это, в отличие от США, не путем первоначального накопления частного капитала (в течение столетий), а путем перераспределения (разгосударствление, приватизация, демонополизация и пр.) ранее созданной стоимости.
Таким образом, защита интересов потребителей станет реальной только тогда, когда будет сформирован широкий слой предпринимателей, особенно в сфере малого предпринимательства, как самого мобильного и конкурентного. Это позволит насытить рынок товарами и даст возможность потребителю более избирательно подходить к выбору товара и продавца.
1 Котлер Ф. Основы маркетинга. СПб., 1994. С. 130.