Совершенствование механизма экономического взаимодействия регионов Сибири : На примере межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"

• Автор: Золотарев, Николай Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 228 с.

Список используемых сокращений

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1.1. Эффективность системы взаимодействия регионов как фактор развития дальнейшей интеграции их экономик

1.2. Механизм межрегионального взаимодействия

1.3. Сбалансированность интересов субъектов РФ как способ повышения устойчивости территориального и национального развития
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ РЕГИОНОВ НА ПРИМЕРЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ «СИБИРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ»
2.1. Результаты трансформации системы управления развитием межрегиональной интеграции Сибири в переходный период
2.2. Эффективность механизма взаимодействия субъектов РФ межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»
2.3. Система обязательств в отношениях между субъектами РФ -необходимое условие их эффективного взаимодействия

3. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ РФ
3.1. Формирование институциональной системы регулирования межрегионального взаимодействия субъектов РФ
3.2. Модернизация подходов планирования деятельности и организации межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»

3.3. Формирование механизма регулирования развития межрегиональной технологической кооперации и концентрации разрозненных ресурсов
территорий
Заключение
Список литературы
Приложение 1 Характеристики развития интеграционных формирований
Приложение 2 Схемы координации для согласованного развития регионов
Приложение 3 Перечень общих черт межрегиональных ассоциаций
экономического взаимодействия субъектов РФ (МАЭВ)
Приложение 4 Показатели эффективности государственного управления
Приложение 5 Средства проведения региональной политики в странах рыночной
экономики
Приложение 6 Краткая характеристика Сибири
Приложение 7 Межрегиональные перевозки грузов в Сибири
Приложение 8 Затраты на технологические инновации. Среднедушевые
денежные доходы населения
Приложение 9 Краткая характеристика экономического потенциала регионов
Сибири
Приложение 10 Варианты развития межрегиональных связей
Приложение 11 Цели, задачи, принципы функционирования МА «Сибирское
соглашение» (МАСС). Права и обязанности учредителей МАСС
Приложение 12 Компетенция и регламент работы Совета МАСС
Приложение 13 Основные функции и структура координационных советов
МАСС
Приложение 14 Структура исполнительного комитета МАСС
Приложение 15 Реализация проектов утвержденных советом МАСС
Приложение 16 Перечень решений МАСС о формировании фондов, бюджетов,
банков для решения межрегиональных проблем
Приложение 17 Вопросы реализации ФЦП «Сибирь» и Стратегии
экономического развития Сибири
Приложение 18 Деятельность по формированию межрегиональных проектов
Приложение 19 Формы проявления межрегиональных противоречий
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
МАЭВ - межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия
субъектов Российской Федерации
МА - межрегиональная ассоциация
МАСС - межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия
«Сибирское соглашение»
КС - координационный совет
ФЗ - Федеральный закон
ФО - федеральный округ
СФО - Сибирский федеральный округ
АО - автономный округ
ИОР - интеграционное образование регионов
ЕС - Европейский союз
АТР - Азиатско-тихоокеанский регион
МЕРКОСУР - Объединение свободной торговли стран Латинской Америки
АСЕАН - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
НАФТА - Североамериканское соглашение о свободной торговле
ОПЕК - организация стран экспортеров нефти
ЛАИ - Латиноамериканская ассоциация интеграции
ЦАОР - Центральноамериканский общий рынок
КАРИКОМ - Сообщество стран Карибского бассейна
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ТЭК - топливно-энергетический комплекс
ВПК - военно-промышленный комплекс
СО РАН - Сибирское отделение Российской Академии наук
ГОК - горно-обогатительный комбинат
СО РАСХН - Сибирское отделение Российской Академии сельскохозяйственных наук
СО РАМН - Сибирское отделение Российской Академии медицинских наук
ЛПК - Лесопромышленный комплекс
ППП РФ - Полномочный представитель Президента РФ
МИЦ - Межрегиональный инжиниринговый центр
В аспекте поглощения сильным регионом более слабого можно провести аналогию между банкротством на микроуровне (в отношении предприятия) и банкротством на мезоуровне (в отношении региона). Банкротство на мезоуровне возможно как средство реализации комплекса интересов узкого круга лиц - элиты сильного региона. Цель поглощения слабого региона - получить ресурсы присоединяемой территории, необходимые для развития, которые в разделенном состоянии недоступны.
При развитии событий по отмеченному сценарию может произойти очередной передел собственности. Но уже на уровне целых регионов.
Основные аргументы «от экономики», которыми обосновывается необходимость укрупнения субъектов РФ, в основном сводятся к одному -активизировать межрегиональные экономические процессы, за счет того, что в случае укрупнения субъектов РФ будут сняты многие межрегиональные административные барьеры, появится единая система управления большим регионом, а кроме того, возможность концентрировать более серьезные ресурсы, необходимые для реализации крупных проектов.
По нашему мнению, вместо укрупнения субъектов РФ необходимо опираться на их взаимодействие в целях развития межрегионального воспроизводственного процесса.
Далее логика исследования ставит задачу определить подход для развития межрегиональной интеграции территорий на основе координации их экономической политики при осуществлении каждой из них регулирования рынков региона.
Система региональных рынков - совокупность рынков различного типа, связанных между собой целью обеспечить эффективное развитие и функционирование регионального воспроизводства. Путем товарного обмена региональные рынки обеспечивают его непрерывность. Таким образом, формируется внутреннее рыночное пространство - экономическая среда, необходимая для функционирования всего воспроизводственного процесса в регионе, интегрируя единичные процессы воспроизводства на уровне предприятий. Эффективность его развития предполагает единство внутрирегиональных и межрегиональных связей.
Межрегиональные связи региональных рынков - это система экономических отношений между субъектами региональных рынков по поводу производства и обмена