Совершенствование методов планирования эксплуатационных расходов на современном этапе развития железных дорог

• Автор: Минеева, Светлана Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

Содержание.
Введение.

Глава 1 Современные экономические проблемы управления затратами железных дорог.

1.1 Основные направления развития структурной реформы отрасли

1.2. Анализ экономических проблем управления затратами железных дорог

1.3. Информационное обеспечение планирования эксплуатационных расходов

Глава 2. Анализ методов планирования эксплуатационных расходов железных дороги и направления их совершенствования
2.1. Анализ методов планирования эксплуатационных расходов на различных этапах и уровнях управления
2.2. Факторы, влияющие на эксплуатационные расходы и себестоимость грузовых перевозок
2.3. Методические подходы к совершенствованию оценки влияния качественных показателей использования подвижного состава на эксплуатационные расходы железных дорог
Глава 3. Совершенствование методики планирования и корректировки эксплуатационных расходов
3.1. Разработка методики пофакторного планирования и корректировки эксплуатационных расходов железных дорог.
3.2. Пример расчета себестоимости грузовых перевозок по предлагаемой методике.
3.3. Пример планирования и корректировки лимита расходов на отделениях Горьковской железной дороги
Заключение.
Список использованной литературы

Приложения

Введение.
В экономике России железнодорожный транспорт на протяжении столетий имел ключевую позицию. В течение стопятидесятилетнего периода на территории нашей страны формировалась уникальная по своим особенностям транспортная система. Создание транспортной сети рассматривалось как важнейшая государственная задача. Являясь мощным фактором транспорт интегрирует экономическое пространство, выступая организующим началом территориальной структуры.
В стратегии развития Российской Федерации до 2010 г. приоритетной задачей определена модернизация системы управления экономикой. Правительством Российской Федерации в 2001 году была утверждена программа структурной реформы железнодорожного транспорта, основной целью которой является повышение устойчивой, безопасной и качественной работы железнодорожного транспорта, формирование эффективной транспортной системы страны и снижение народнохозяйственных затрат на перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом.
Реформа проводимая в отрасли, выделение отдельных видов деятельности и связанное с этим разделение финансовых потоков обусловили необходимость совершенствования планирования расходов на всех уровнях управления.
Переход к рыночным отношениям потребовал изменения самого подхода к проблеме издержек: меняется содержание издержек и методов их оценке, усиливается внимание к обоснованию уровня переменных и условно-постоянных затрат как основы гибкого планирования текущих издержек и тарифной политики; повышается необходимость исследования уровня и динамики расходов по отраслевым хозяйствам дороги и видам ресурсов.
Для решения основных задач необходимо рациональное и обоснованное планирование затрат на годовой и перспективный период и соответствующая корректировка внутри годового планирования. Гибкое

планирование текущих издержек позволяет производить корректировку затрат внутри планового, оценку влияния основных факторов на расходы и себестоимость перевозок.
В современных условиях в отрасли совершенствуется информационная база для целей анализа и планирования затрат, что позволяет решать задачи управления издержками. Руководителей различных уровней имеют возможность оперативно оценивать влияние принятия тех или иных решений на экономический результат работы предприятия. В этих условиях важным моментом является рассмотрение более широкого круга технико-экономических задач, расширение практического применения теоретических и методологических разработок ученых. При применении современных информационных технологий основное внимание уделяется уже не упрощению многовариантных расчетов, а их оптимизации с точки зрения конечного результата.
Необходимо не только обоснованное планирование эксплуатационных расходов, но и оценка возможности повышения эффективности их использования при сохранении качества перевозочного процесса.
Выделение в структуре грузовых и пассажирских компаний, а также передача вагонов и локомотивов в собственность частных компаний требует исследования новых методических подходов к определению и поведению групп расходов, относимых на соответствующие виды деятельности. Проблема совершенствования учета и распределения затрат не только по видам перевозок, но и по видам деятельности железных дорог, являются в перспективе одним из направлений повышения качества планирования текущих затрат и сокращение себестоимости продукции по видам работ и услуг.
Цель и задачи исследования.
Целью работы является совершенствование методов планирования расходов в условиях реформирования отрасли.

Утверждение долгосрочной и среднесрочной стратегии ОАО «РЖД»
Определение и доведебние до причастных подразделений основных целевых параметров (объемные, качественные, финансовые и экономические показатели ).
Разработка в соответствии с установленными целевыми параметрами проектов бюджетов
Согласование проектов бюджетов с Департаментом текущего планирования и
бюджетирования и Департаментом управления финансов при участии соответствующих отраслевых департаментов
Защита сформированного пакета бюджетов у Первого вице-президента по управлению
финансами
Утверждение свободного бюджета Президентом
Доведение утвержденных бюджетов а разрезе подразделений ОАО «РЖД» отделениям
«Казначейства»
Детализация (разбивка бюджета в разрезе структурных единиц), утверждение и доведение подразделениям ОАО «РЖД»
Контроль и оперативный анализ исполнения бюджетов Корректировка бюджетов исходя из объективных условий и неучтенных факторов Учет и анализ исполнения бюджетов за отчетный период (квартал)
Определение и утверждение сумм мотивационного финансироваия подразделениям ОАО
«РЖД»
Рис.2.2., Общая схема процесса планирования и подготовки бюджетов.
Начиная с 50-60х годов, американскими компаниями стал применяться метод краткосрочного непрерывного планирования. Он предполагает постоянную разработку планов на предстоящие периоды. То есть с плановым периодом продолжительностью в один год в декабре утверждаются планы на год с января по декабрь, через месяц - на год с февраля по январь, а в феврале -на год с марта по февраль следующего года и т.д. В настоящее время использование информационных технологий обеспечило быстрое распространение непрерывного планирования в развитых странах на различных уровнях управления. Причем экономия издержек при непрерывном