Развитие форм и методов кадрового обеспечения малого предпринимательства в России

• Автор: Масленников, Павел Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ГЛАВА 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ЕГО ПОДДЕРЖКА В РФ
1.1. Малое предпринимательство в структуре
российской экономики
1.2. Система поддержки малого предпринимательства
на уровне субъекта РФ
ГЛАВА 2. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:
ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ
2.1. Кадровая поддержка малого предпринимательства: теоретические аспекты
2.2. Московская модель кадровой поддержки
малого предпринимательства
2.3. Формы кадрового обеспечения МП в регионах России:
опыт и проблемы
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 102 г

3.1. Определение потребности в'обучении кадров и
разработка учебных продуктов
3.2. Отбор образовательных структур, формирование методического инструментария и корпуса ППС
3.3. Реализация программ обучения предпринимателей и мониторинг их эффективности
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность исследования определяется, во-первых, - ролью малого предпринимательства (МП) как ключевого сектора народного хозяйства России. За годы рыночных реформ малый бизнес значительно увеличил свой вклад в экономику страны и регионов, став одним из важнейших работодателей, выполняющим не только производственные, но и социальные функции. Неоспоримо влияние МП в плане создания эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. По данным Росстата, на начало 2009 года в Российской Федерации насчитывалось 1,35 млн. малых предприятий, в т.ч.: 1,06 млн. микропредприятий (количество работников - до 15 человек и годовой оборот - до 60 млн. руб.); 0,29 млн. малых фирм (количество работников - от 16 до л 100 человек, годовой оборот - до 400 млн. рублей). Кроме этого, по официальным информации в сфере малого предпринимательства в настоящее время действует порядка 4 млн. индивидуальных предпринимателей. По итогам 2009 года рост численности субъектов рассматриваемого сектора, составивший 9,1%, был обеспечен, в основном, за счет данной категории1. Р Вместе с тем, общеизвестны проблемы, тормозящие поступательное развитие отечественного малого бизнеса, в числе которых инфраструктурные, административные, финансовые, кадровые, институциональные факторы. В результате сложившаяся структура и тенденции развития российского МП не отвечают задачам модернизации. Правительство РФ, включив развитие данного сектора в приоритетные направления деятельности на период до 2012 года, сформулировало следующие ориентиры: 1) увеличение в 1,5 раза числа малых компаний преимущественно за счет неторгового сектора; 2) шестикратный рост количества малых инновационных фирм; 3) снижение в

раз расходов бизнеса на преодоление административных барьеров2. Во-вторых, - значимостью системы поддержки малого предпринимательства, призванной обеспечить достижение вышеназванных целей. В 2007 году был принят Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в значительной мере посвященный вопросам поддержки МП. В 2010 году расходы федерального бюджета на реализацию программы поддержки предпринимательства составили 24 млрд.рублей, в том числе: 16 млрд. рублей в виде субсидий регионам по линии Миэкономразвития России; 1 млрд.рублей был выделен Фонду содействия развитию предприятий в научно-технической сфере для поддержки малых инновационных фирм при ВУЗах; 2 млрд.рублей израсходовано по программе Минпромторга России на поддержку экспорта субъектов МП; 5 млрд.рублей составила квота Фонда ЖКХ для размещения заказов среди малых компаний3. В 2010 году акцент был сделан на поддержку инновационных малых фирм, а также компаний, осуществляющих модернизацию производства, при сохранении наиболее востребованных направлений, включающих грантовую поддержку,
микрофинансирование, учебные курсы. В числе приоритетов названа
/ u поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятии,
производящих конкурентоспособную продукцию в 10-15 регионах,
представивших соответствующие программы. Как всегда, актуальной
остается проблема обучения кадров основам предпринимательства,
маркетинга, менеджмента, финансов, права и т.д. В-третьих,
необходимостью обеспечения воспроизводства кадрового потенциала малых
предприятий в рамках системы их поддержки. Здесь скрыты большие
резервы. Эксперты Торгово-промышленной палаты РФ, исходя из
современного состояния отечественного МП, определяют требуемые
2 Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года».
3 Тезисы выступления директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства A.B. Шарова на втором ежегодном деловом форуме «Развитие малого и среднего бизнеса».

ГЛАВА 2. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ И РЕГИОНА ЛЬНЫЙ ОПЫТ.
2.1. Кадровая поддержка малого предпринимательства: теоретические аспекты.
На этапе масштабного социально-экономического реформирования подготовке квалифицированных кадров для рыночных условий хозяйствования принадлежит особое место. Эффективная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей способствует:
• созданию дополнительных рабочих мест, сокращению уровня безработицы;
• эффективному использованию творческих способностей людей; раскрытию их потенциала;
• вовлечению в трудовую деятельность групп населения, незадействованных в сфере крупного производства (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся).
Но самое главное заключается в следующем: образовательная
поддержка МП обеспечивает воспроизводство профессионального субъекта предпринимательской деятельности и тем самым оказывает значительное влияние на конкурентоспособность отечественного малого бизнеса. Комплекс кадровой поддержки МП является, с одной стороны, важной частью национальной образовательной системы, а, с другой, - ключевым компонентом системы поддержки малого предпринимательства. Таким образом, главная задача профессионального образования кадров сферы предпринимательства состоит в достижении соответствия результатов деятельности государственных учебных заведений и: негосударственных образовательных центров потребностям рыночной экономики, предприятий сферы предпринимательства и малого бизнеса.
В условиях становления рыночных отношений, демократизации