Развитие системы управления проектами в сфере коммунального хозяйства

• Автор: Ермолаев, Евгений Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 302 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления проектами в сфере коммунального хозяйства

1.1. Теоретические аспекты управления проектами

1.2. Основные участники проектов в сфере коммунального хозяйства

и структура их бизнес-процессов

1.3. Системный подход к управлению проектами в сфере коммунального хозяйства

1.4. Система управления проектами в сфере коммунального хозяйства как основа повышения качества коммунального обслуживания населения 45 Глава 2. Концепция управления проектами в сфере коммунально-

го хозяйства

2.1. Концептуальные положения и принципы управления проектами в сфере коммунального хозяйства
2.2. Методы и механизмы проектного управления и управления качеством коммунального обслуживания населения
2.3. Показатели и индикаторы развития системы управления проектами
2.4. Инновационная модель развития коммунального хозяйства, ориентированная на повышение качества коммунального обслуживания населения.
Глава 3. Анализ способов управления проектами развития коммунального хозяйства
3.1. Обоснование направлений и механизмов совершенствования коммунального хозяйства
3.2. Построение модели ресурсного обеспечения проектов развития коммунального хозяйства
3.3. Комплексный анализ условий, ограничений и возможностей
управления проектами развития коммунального хозяйства
3.4. Оценка инновационного потенциала коммунального хозяйства
и определение отраслевых точек роста
Глава 4. Методические основы управления проектами в сфере коммунального хозяйства
4.1. Оценка эффективности управления проектами в сфере коммунального хозяйства
4.2. Методический подход к развитию коммунального хозяйства на основе управления качеством отраслевых бизнес-процессов
4.3. Методические положения по государственному стимулированию и регулированию процессов развития коммунального хозяйства
4.4. Организационный механизм управления проектами развития коммунального хозяйства
Глава 5. Совершенствование системы управления проектами в сфере коммунального хозяйства региона (на примере Самарской области)
5.1. Инфраструктурное обеспечение системы управления проектами в сфере коммунального хозяйства
5.2. Формирование организационных структур управления проектами в сфере коммунального хозяйства Самарской области
5.3. Разработка и реализация стратегии управления качеством проектов
5.4. Построение системы управления качеством проектов развития коммунального хозяйства региона
Заключение
Библиографический список Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Современная сфера коммунального хозяйства (КХ) требует активного развития но ряду причин. С одной стороны, объективная необходимость развития определяется потребностью в реновации основных средств отрасли и повышении социальных стандартов жизни населения, а с другой - она обусловлена научно - техническим прогрессом, стимулирующим инновационные преобразования в отрасли, использование новых материалов и технологий, повышение социальной ответственности коммунальных служб и качества коммунального обслуживания населения.
Свойственное для КХ состояние существенного износа основных производственных фондов на фоне наличия большого объема нерешенных задач и отсутствия необходимого потенциала для устойчивого роста отрасли создает предпосылки для поиска методов и механизмов ее эффективного развития.
Решение данной задачи невозможно без системы управления проектами в сфере КХ, целеориентированной на поиск инновационной составляющей в работе коммунальных предприятий и объектов инфраструктуры, определение потенциала их развития и обеспечение максимально возможного качества коммунального обслуживания населения в условиях меняющейся рыночной среды.
Основной задачей системы управления проектами в сфере КХ является координация мероприятий по разработке и реализации совокупности проектов, обеспечивающих качественные изменения различных аспектов развития исследуемой отрасли, ее участников, отдельных направлений их деятельности и производимой ими продукции (товаров, работ, услуг).
Анализ современной практики управления КХ свидетельствует об отсутствии эффективных инструментов и методов управления проектами

обходимой информации подразделениям, координирующим и направляющим их деятельность и ответственным за проведение этой работы в целом;
- создание постоянно действующего совета или комиссии по перспективному развитию при Администрации управления регионом и КХ, состоящего из руководства каждого предприятия отрасли, в компетенцию которых входит решение этих вопросов. При этом предусматривается подотчетность служб и подразделений совету или комиссии по перспективному развитию КХ;
- создание в установленном порядке временных творческих групп для решения конкретных проблем организации проектов в сфере КХ региона, подготовки рекомендаций по совершенствованию действующей организации производства, повышения качества коммунальных услуг в регионе18.
1.3. Системный подход к управлению проектами в сфере коммунального хозяйства
Системный подход — направление методологии исследования, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного множества элементов в совокупности отношений и связей между ними, т.е. рассмотрение объекта как системы.
Говоря о системном подходе, можно сказать о некотором способе организации действий, таком, который охватывает любой род деятельности, выявляя закономерности и взаимосвязи с целью их более эффективного использования. При этом системный подход является не столько методом решения задач, сколько методом постановки задач. Как говорится, «Правильно заданный вопрос — половина ответа». Это качественно более высокий, нежели просто предметный, способ познания.
IS Покараев Г .М.. Евдокимов Д.К., Зайцев A.A. Экономия материальных ресурсов: планирование, организация, эффективность. М.: Экономика, 1982. С. 47-49.