Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии

• Автор: Санько, Валентин Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Вологда
• Количество страниц: 206 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Экономические основы формирования рыночных отношений в электроэнергетике
1.2 Государственное регулирование энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку энергии и мощности
1.2 Нормативно-правовое обеспечение развития рыночных отношений в электроэнергетике
1.3 Экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики
1.4 Прогнозирование как экономический метод обоснования реформирования электроэнергетики
2. Предпосылки формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона
2.1 Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности
2.2 Экономическая значимость электроэнергетики региона
2.3 Основные проблемы и перспективы развития электроэнергетики региона
2.4 Эффективность региональной энергосистемы
3 Разработка методического обеспечения прогнозирования деятельности АО-энерго
3.1. Методические основы формирования прогнозной модели
3.2. Методика экономического прогнозирования деятельности АО-энерго
3.3 Методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии
4. Прогнозирование реформирования и деятельности энергокомпании при формировании рынка электроэнергии
4.1 ОАО «Вологдаэнерго» как объект прогнозирования
4.2 Прогнозный сценарий реформирования региональной энергокомпании
4.3. Экономическое прогнозирование деятельности распределительной сетевой компании
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение

Актуальность исследования. Сложное экономическое положение российской электроэнергетики обусловлено общими проблемами российской экономики и рядом специфических факторов. Сохраняется отношение к электроэнергетике, как к донору российской экономики. Кризис неплатежей порождает нехватку оборотных средств у энергокомпаний и существенно снижает их финансовую устойчивость. В регулировании тарифов сказывается влияние политических аспектов в ущерб экономическим принципам регулирования. Проводимая жесткая тарифная политика в регионах нередко не обеспечивает компенсации затрат на производство и транспорт электроэнергии, восстановление и развитие основных производственных фондов энергокомпаний, что влечет за собой их ускоренный износ. Отсутствие учета неопределенностей в изменении окружающей среды не только обесценивает значительную часть чистой прибыли, но и зачастую превращает энергокомпании в должников, увеличивая кредиторскую задолженность перед поставщиками и бюджетом. Тарифное кредитование энергоемких отраслей, проводимте региональными властями, не стимулирует внедрения энергосберегающих технологий.
Необоснованный уровень рентабельности и неплатежи, отсутствие государственной поддержки развития электроэнергетики приводят к падению привлекательности отрасли для инвестиций. Такие тенденции в развитии энергокомпаний способствуют снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения, кроме того, недостаточность средств в развитие электрических и тепловых сетей и генерирующих мощностей может стать тормозом в развитии других отраслей экономики.
С другой стороны, непрозрачность деятельности энергокомпаний не позволяет установить масштабы неэффективных затрат, дает возможность им проводить перекрестное субсидирование разных видов бизнеса. Сохраняющийся затратный механизм формирования тарифов на энергетическую продукцию не стимулирует повышения эффективности производственной деятельности энергокомпаний. Изменить затратные тенденции в электроэнергетике и создать реальную связь между эффективностью деятельности энергокомпании и размером прибыли позволяет переход к конкурентному ценообразованию.
В целях преодоления кризисных тенденций в электроэнергетике, изменения подходов к государственному управлению энергетикой, системы экономи-
вий по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике Российской Федерации», одобренная совместным заседанием коллегии представителей государства в РАО «ЕЭС России» и Совета директоров РАО «ЕЭС России» от 28.08.1998 г. Эти документы легли в основу разработки проекта «Концепции реструктуризации РАО «ЕЭС России» от 19.06.2000 г., где рассматриваются основные направления реструктуризации энергокомпаний в направлении движения к конкурентному рынку.
В конечном итоге для повышения эффективности функционирования электроэнергетики и обеспечения бесперебойного снабжения отраслей экономики и населения электрической и тепловой энергией Постановлением Правительства РФ № 526 от 11.07.2001 г. одобрены «Основные направления реформирования электроэнергетики Российской Федерации». Этот документ лежит в основе разработки частных программ реформирования электроэнергетики в стране и регионах. Главной задачей реформирования является обеспечение надежного, экономически эффективного удовлетворения платежеспособного спроса на электрическую и тепловую энергию на основе применения прогрессивных технологий и рыночных принципов функционирования в отрасли.
Реформирование электроэнергетики РФ должно базироваться на следующих принципах [57]:
передача, распределение электрической энергии и диспетчеризация относятся к исключительным видам деятельности, осуществляемым на основании лицензий;
демонополизация и развитие конкуренции в сфере производства, сбыта и оказания услуг по ремонту, наладке, проектированию и т.д.;
обеспечение всем производителям и потребителям электроэнергии равного доступа к инфраструктуре рынка;
единство стандартов безопасности, технических норм и правил, действующих в электроэнергетической отрасли;
обеспечение финансовой прозрачности рынков электроэнергии и деятельности организаций регулируемых секторов электроэнергетики;
обеспечение прав инвесторов, кредиторов и акционеров при проведении структурных преобразований.
Успешному проведению реформы электроэнергетики способствует решение следующих основных задач: