Развитие системы оценки качества планирования деятельности хозяйствующего субъекта : Концепция, методы, инструменты

• Автор: Жигунова, Анна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 181 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1Л Теоретические основы планирования деятельности хозяйствующего

субъекта
1.2 Анализ целевого и ситуационного подходов к практике планирования деятельности хозяйствующего субъекта

1.3 Исследование организации процесса планирования на микроуровне

2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ КАЧЕСТВА ПЛАНОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА

2.1. Формирование дефиниции качества планирования

2.2 Ограничительные рамки планирования в условиях транзитивной экономики

2.3. Организация качественной плановой работы хозяйствующего
субъект
3 ФОРМИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА
3.1. Разработка системы показателей оценки качества планирования
3.2 Оценка показателей качества плановой деятельности
3.3. Оценка рисков при обосновании плановых решений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Практика реформирования российской экономики свидетельствует о заметном снижении качества плановой работы предприятий как хозяйствующих субъектов. В рыночной экономике, ориентирующей каждого производителя и предпринимателя на максимальное удовлетворение потребностей в своих товарах или услугах и получение наибольшего дохода, планирование приобретает новое значение. Попытки создать организационный и экономический механизм управления хозяйствующим субъектом рыночного типа без проработки системы планирования не могут быть плодотворными.
В условиях динамизма внешней среды стало практически невозможно обеспечивать нормальную работу хозяйствующего субъекта, обращая внимание только лишь на текущую ситуацию, на внутренние проблемы. Ускорение процессов, происходящих во внешней среде, изменение позиции поставщиков и потребителей, возрастание конкуренции, интенсивное научно-техническое развитие приводят к тому, что становится сложнее предугадывать будущую ситуацию и адаптироваться к ней. Вместе накапливается опыт работы в условиях рыночной экономики, ведется поиск новых методов управления производством, разрабатываются новые и совершенствуются ранее применявшиеся производственные стратегии.
Акцентирование внимания на качественных аспектах деятельности предприятий в условиях транзитивной экономики актуализировало проблемы качественного планирования как обязательного и специфического атрибута хозяйственной политики и управления, от качества которого зависит . эффективность деятельности хозяйствующего субъекта в целом. Учитывая, что именно качественные требования к плановой работе в условиях рыночной экономики превалирующими, то следует считать тему диссертационного исследования актуальной.

Степень разработанности проблемы. Российская экономическая наука имеет глубокие традиции планирования, однако сложившаяся методология и методика базируется на концепции централизованного народнохозяйственного планирования, созданной применительно к условиям бывшего хозяйственного комплекса, и не в полной мере соответствует рыночному механизму хозяйствования. Составляемые планы носят фрагментарный характер, не содержат необходимых для всесторонне обоснованного функционирования разделов и показателей, что не способствует целостности и комплексности планирования и снижает эффект от его применения в производственно-хозяйственной деятельности. Кроме того, в отечественной практике планирования недостаточно внимания уделялось вопросам стратегического планирования.
Учитывая вышеизложенные доводы, можно сделать вывод, что в условиях транзитивной экономики вопросы планирования для отечественных предприятий проработан не полно, ощущается недостаток фундаментальных исследований в разделах экономической теории, посвященных роли и месту планирования в системе управления хозяйствующим субъектом. Недостаточно разработанными также остаются вопросы организации системы планирования деятельности хозяйствующего субъекта, построения эффективной структуры плановых органов, обеспечивающих качественное планирование.
Особенности плановой деятельности и конкретные проблемы построения общекорпоративных систем планирования занимают ключевое место в работах как отечественных авторов - Л. Абалкина, М. Алексеевой, М. Бухалкова, В. Владимировой, С. Варакуты, Ю. Егорова, А. Ильина, Н. Кондратьева и других, так и зарубежных — Р. Акоффа, И. Ансоффа, П. Друкера, К.Макконелла, Ф. Хайека, Д. Хана.
Вопросам ситуационного и целевого планирования управления посвящены исследования таких авторов, как П. Дракера, Г.Кунца, С. Доннела, Дж.Обер-Крие, Т.Саати, К. Кернса и другие.

Для постановки целей необходимы следующие шаги: оценка фактического положения хозяйствующего субъекта,' т.е. определение места, занимаемого им в общей системе рыночных, связей (на базе этого субъект может составить представление о будущем развитии);
постановка возможных целей на основе представления о будущем развитии;
выбор конкретных целей и определение приоритетов; формулировка некоторых параметров целей качественного, количественного, временного и пространственного характера.
Хозяйствующий субъект должен иметь в виду комплекс целей, который рассчитан не на краткосрочные результаты, связанные с повышением прибыли, а на долгосрочный положительный результат деятельности. Выполнение целей планирования должно базироваться на более совершенных внутренних отношениях в направлении сверху вниз, при этом успех вышестоящих уровней складывается из суммы достижений на подчиненных уровнях [4,21,53]. Важной задачей руководителя является правильная разбивка целей на подцели.
Однако определение целей планирования относится к числу достаточно сложных задач. Частично эти трудности можно объяснить тем, что в прошлом цели устанавливались для организационных подразделений, а не для процесса планирования в целом. Поскольку последний выходит за границы одного отдела, то и подход к определению целей должен быть другим. Когда цели определены, их необходимо исследовать на предмет качества. Главными критериями здесь являются следующие [59]:
максимально возможная конкретность поставленных целей. Чем более конкретно сформулирована цель, тем легче ее достичь;
цели должны быть рассчитаны на приемлемый уровень усилий работников. Достижение целей не должно быть слишком легким процессом, это означало бы, что хозяйствующий субъект полностью не использует свой