Регулирование занятости молодежи при переходе к рыночной экономике в Республике Татарстан

• Автор: Гайнуллина, Миляуша Салиховна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Содержание
Введение.
1. Теоретические основы функционирования рынка труда молодежи.
1.1. Социально-экономическая характеристика молодежи как объекта исследования.
1.2. Современный российский рынок труда и положение на нем молодежи.
1.3. Правовое регулирование занятости молодежи.
2. Современное состояние занятости молодежи в Республике
Татарстан и возможности ее регулирования.
2.1. Экономика Республики Татарстан и ее влияние на занятость молодежи.
2.2. Состояние и перспективы развития молодежного рынка труда в Республике Татарстан.
2.3. Деятельность органов государственной власти по
регулированию уровня занятости молодежи в Республике
Татарстан и возможности применения зарубежного опыта и опыта других регионов Российской Федерации.
3. Пути повышения уровня занятости молодежи в Республике
Татарстан.
3.1. Методика определения основных факторов, влияющих на уровень занятости молодежи.
3.2. Особенности профессиональной ориентации и выбора
профессии, их влияние на уровень занятости.
3.3. Организационно-экономические аспекты повышения уровня занятости молодежи в Татарстане.
Заключение.
Литература.
Приложения.

Введение.
Актуальность темы исследования.
На современном этапе развития экономики исследование проблем трудоустройства, занятости и безработицы молодежи приобрело особую актуальность. Объясняется это тем, что кризисные явления на российском рынке труда, социальные проблемы молодого поколения имеют сложную природу, являются результатом действия различных факторов и требуют немедленного разрешения.
Привлечение внимания к исследованию проблем молодежи связано также и с тем, что именно молодое поколение, его социально-экономический статус наиболее ярко отражают основные проблемы, существующие в обществе.
В Российской Федерации остро стоит вопрос о реформировании общего и профессионального образования, системы профессиональной ориентации. В свою очередь, возможность получить качественную профессиональную подготовку для молодых людей предопределяет их конкурентный статус на рынке труда.
Ограничение возможностей продажи рабочей силы, связанное с сокращением вакансий, несоответствием системы профессионального образования потребностям изменившегося рынка труда, отсутствием эффективных целевых программ содействия занятости молодежи и средств для их реализации, способствовало росту прежде невиданной молодежной безработицы.
Положение с трудоустройством молодежи в России в последнее время значительно ухудшилось. Нет прежней системы распределения выпускников высших учебных заведений на рабочие места в соответствии с полученной специальностью, работодатели с неохотой принимают на работу молодых, как правило, неопытных работников, деятельность службы занятости по трудоустройству молодых людей не имеет достаточной программной и финансовой основы.

Изучение занятости и безработицы молодежи имеет особую актуальность еще и потому, что процессы, протекающие на рынке труда молодежи в настоящее время, с большой вероятностью в еще больших масштабах проявятся на рынке труда в целом.
Необходимость исследования регионального аспекта занятости молодежи объясняется особенностями формирующегося рынка труда молодежи в каждом субъекте Российской Федерации и в Республике Татарстан в частности. Проводимые в Татарстане экономические реформы затронули практически все сферы республиканской экономики, естественно, изменился и характер отношений на рынке труда. Имеющийся опыт регулирования процессов занятости молодых людей в рамках существующих потенциальных возможностей региональной экономики требует научного обобщения и анализа, поскольку реализация политики занятости на общефедеральном уровне во многом зависит от того, насколько полно учтены особенности субъектов Российской Федерации.
Наконец, в переходный период развития страны, сопровождающийся экономическим кризисом, спадом производства, падением уровня жизни, требуется особенно тщательное изучение всех сторон жизни населения и, прежде всего, молодежи, так как любые преобразования обращены в будущее, а следовательно - к молодому поколению.
Отмеченные тенденции в социально-экономическом положении российской молодежи определяют актуальность исследования ее положения на рынке труда. Выбор молодежи в качестве объекта исследования обусловлен, во-первых, тем, что молодежь имеет наибольшую длительность предстоящего периода трудоспособности по сравнению с другими возрастными группами. Это повышает прогнозные возможности результатов исследования. К тому же, благодаря многочисленности данной возрастной группы, именно она будет определять в значительной степени развитие России на ближайшие 40 лет. Во-вторых, в силу восприимчивости молодежи ко всему новому ее ориентация более адекватно отражает специфику

В первой части Гражданского Кодекса РФ[3] также затронуты права несовершеннолетних.
Статья 26 устанавливает, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов.
По сравнению с ранее действовавшим законодательством (Гражданский Кодекс 1964 года предусматривал возникновение частичной дееспособности с 15 лет) в новом ГК РФ этот возраст понижен.
Кроме того, статьей 27 вводится понятие эмансипации, то есть несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок. В случае эмансипации несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Большую роль в формировании законодательства о занятости молодежи во многих странах играют нормативные акты Международной организации труда. Еще в 1935 году была принята Рекомендация №45 "О безработице среди молодежи", в которой кроме минимального возраста окончания школы и приема на работу (15 лет), закреплено важное положение