Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования и развития медицинского вуза : на примере ГОУ ВПО "Северный государственный медицинский университет (г. Архангельск) Федерального агентства по здравоохранению и социальному развити

• Автор: Савиновская, Вероника Робертовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Содержание
Введение

1. Теоретические основы организационно-экономического

механизма высшего медицинского образования.

1.1. Теоретические аспекты организационно-экономического 9-46 механизма управления вузом в рыночных условиях.

1.2. Особенности организационно-экономического

механизма функционирования медицинского вуза.

2. Формирование учебно-научно-лечебного

комплекса на базе медицинского университета

2.1. Создание медицинского университетского

комплекса как фактор совершенствования организационно-экономического механизма функционирования медицинского вуза.
2.2. Формирование маркетинговой стратегии
медицинского университетского комплекса
3. Заключение
4. Приложения
5. Список литературы

Введение
Актуальность темы исследования
Проблема адаптации организационно-экономического механизма управления медицинским вузом к условиям рынка, включая концептуальные подходы по созданию региональных университетских комплексов на базе высших медицинских учебных заведений, остается в настоящее время мало исследованной.
Сложившаяся в период реформ структура медицинского образования не только не смогла в полной мере удовлетворить потребности учреждений здравоохранения в специалистах, но и привела к существенной диспропорции различных регионов и территорий в обеспеченности населения врачами.
Одним из главных недостатков организации подготовки специалистов в медицинских вузах является отсутствие эффективного экономического, организационного, научно-методического механизма управления. Во многом это объясняется децентрализацией управления здравоохранения в период реформирования, приведшей к нарушению взаимодействия и преемственности в подготовке врачей между кафедрами вузов, не имеющих собственных клинических баз, и территориальными лечебнопрофилактическими учреждениями.
Отсутствует взаимодействие между здравоохранением, образованием, наукой и социальной защитой населения при планировании, обеспечении развития и оценке результатов медицинского образования, не обеспечена связь обучения с реальными потребностями населения в медицинской помощи и возможностями национальной системы здравоохранения.
Перечисленный комплекс проблем определяет значимость широкого круга задач, связанных с формированием организационно-экономического механизма управления медицинским вузом в условиях современного рынка образовательных услуг и научной продукции. Одной из таких задач является
разработка системы управления высшим учебным заведением, сочетающей принципы, традиционно реализуемые при управлении государственным вузом, и современный инструментарий, используемый коммерческими организациями при функционировании в конкурентной среде.
Степень разработанности проблемы
Современные научные исследования в области высшего образования наряду с вопросами совершенствования и развития учебного процесса, повышения качества обучения и т.д. затрагивают проблемы становления экономической деятельности вузов и механизмов финансирования в новых организационно-экономических условиях.
Большой интерес в области исследований вузовского менеджмента и экономических основ управления в вузе представляют работы Белякова С.А., авторских коллективов, в которые входят: Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П.; Егоршин А.П., Никандров Н.Д.; Полянсков Ю.В., Белый Е.М., Романова И.Б. и др.
Вопросам финансового и нормативно-правового обеспечения деятельности вузов посвящены работы Балыхина Г.А., Клячко Т.Л., Барабановой С.В., Звездиной Т.М., Смолина О.М., Варфоломеева Ю.А., Гринь А.Н., Егоровой Е.М., Лапушинской Г.К., Лиман И.А. и др.
Комплекс вопросов, связанных с маркетингом непроизводственной сферы, в том числе и образовательным маркетингом, рассматривается в работах Панкрухина А.П., Дж. Маккорта, В. Сарджента, Б. Девиса, Л. Элисона, Литвиновой Н.П., Исаева В.А., Воротилова В.И., Кельчевской Н.Р., Мамонтова С.А. и др.
Механизмы, а также проблемы, возникающие в ходе создания, функционирования и развития университетских комплексов, представлены в работах Ковалевского В.П., Губарькова С., Клюева А.К., Юрьева В., Владимирова В., Шаммазова А.М. и Бахтизина P.M. и др.
Основные этапы становления, реформирования, современного состояния отечественного высшего медицинского образования отражены в

нормами, действующими только в момент заключения договора (ст. 420, 421, 422 ГК РФ).
Возможна организация ассоциации образовательных учреждений и некоммерческих научно-инновационных организаций, в которой интересы предприятий и других коммерческих организаций (партнеров университета) могут быть представлены союзом (ассоциацией), объединяющим их с целью совместной инновационной деятельности. Союз коммерческих организаций является некоммерческой организацией (ст. 121, п. 1 ГК РФ), поэтому включение его в ассоциацию совместно с университетом не противоречит Рекомендациям (п. 28) и Гражданскому Кодексу (ст. 121, п.2).
Университет как региональный учебный округ. В современных условиях практика создания университетских учебных округов реализована в трех десятках российских регионов.
Ограниченность российского опыта создания и функционирования университетских округов обусловлена не только ведомственными перегородками, но также и отсутствием правовой базы деятельности университетских округов. Сегодняшняя модель университетского округа опирается на такую форму объединения, как ассоциация со всеми присущими ей недостатками, отмеченными ранее. Вместе с тем модель университета, основанная на концепции университетского округа, способна обеспечить флагманские позиции университету за счет следующих факторов:
• региональный принцип проектирования и создания университетских округов наиболее эффективен в развитии экономических кластеров территорий;
• в рамках университетского округа возможна реализация эффективных моделей выращивания интеллектуальных, научных, инженерных, управленческих элит, так как создание университетских учебных округов способствует формированию в структуре единого образовательного пространства страны целостных региональных систем образования, объединяющих образовательные учреждения независимо от их уровня,