Резервы и механизмы формирования нефтегазового комплекса Кыргызской Республики

• Автор: Исманов, Касым Мадаминович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМПЛЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКШВЫРАЗВИШЯ

1.1.Экономика Кыргызской Республики в период перехода к рынку и принципы ее анализа
12.Топливно-энергетаческий комплекс Кыргызстана: современное состояние и роль в экономическом рдавшии

12.1. Основные подходы к определению состава и структуры топливно-

энергетического комплекса

122. Ресурсный потенциал, состояние и структура топливно-

энергетического комплекса Кыргызстана

13. Нефтегазовый комплекс в экономике Кыргызстана
13.1. Сгругаура управления и производства
132. Анализ деятельности нефтегазового комплекса
1.4Лерспективы развития топливно-энергетического и нефтегазового комплекса
1.4.1. Перспектвы развития топливно-энергетического комплекса
1.42. Основные направления развития отраслей топливно-энергетического комплекса
1.43. Перспективы развития нефтегазового комплекса Кыргызстана.. 54 ГЛАВА П МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ РЕЗЕРВОВ, МЕХАНИЗМОВ И ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВОГО КОМПЛЕКСА
2.1. Резервы развили отраслевого комплекса
22Механизмы и факторы эффективного развитая отраслевого
комплекса
ГЛАВА Ш УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
3.1. Методы госуд арственного регулирования нефтегазового комплекса
32. Организационные формы развили нефтегазового комплекса
33. Концепция развили АО«Кыргызнефтегаз»
33.1. Ключевые аспеюы реализации Концепции разгосударствления и приватизации ПО «Кыргызнефть»
332. Перспекпшы реорганизации АО «Кыргызнефгегаз»
332.1. Финансовая реорганизация в аспекте реструктуризации акционерного
капитала АО «Кыргызнефгегаз»
3322. Финансовая реорганизация в аспекте совершенствования финансового менеджмента
333. Мобилизация потенциала отраслей, связанных с нефтегазовым комплексом
33.4. Реструктуризация бизнеса по типу вертикально-интегрированных компаний ЗЗЗРеформаменеджменга АО «Кыргызнефгегаз»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Общая характеристика работы.
Актуальность темы исследования обусловлена сложностью задач, решаемых сегодня Кыргызской Республикой. Кыргызстан в процессе своего становления как суверенного государства поэтапно проходит сложный путь трансформации экономических отношений. Последовательно осуществляется либерализация экономики, формируется рыночная инфраструктура, происходит процесс преобразования государственной собственности, открываются возможности частного предпринимательства и инвестиций любой формы.
Высшим национальным приоритетом Кыргызстана является создание стабильной, эффективной экономики, способной интегрироваться в мировую экономику и основе обеспечить достойный уровень жизни населения. Для реализации этой цели республика располагает существенным потенциалом, который в значительной степени определяется богатыми энергетическими ресурсами, наличием квалифицированных кадров.
Исключительно актуальной проблема стабилизации и повышения эффективности представляется для отраслей, определяющих
промышленный потенциал страны, к которым относится топливно-энергетический комплекс, в том числе его нефтегазовая отрасль. Специфика данной отрасли заключается в том, что от характера ее функционирования зависит не только эффективность работы промышленного производства, но и всего народного хозяйства, так как отрасль обеспечивает все народное хозяйство республики топливно-энергетическими ресурсами и является одним из источников валютосбережения. Немаловажным аспектом деятельности топливно-энергетического комплекса Кыргызской Республики является его роль в потенциальной интеграции Кыргызстана в центрально-азиатскую и мировую экономику, в частности путем формирования различных международных структур.
В последние годы из-за финансовых трудностей были резко сокращены работы по поискам, разведке и разработке месторождений углеводородного сырья, хотя по прогнозным оценкам специалистов на территории Кыргызстана имеются значительные неразведанные ресурсы углеводородов. В целях дальнейшего расширения геологоразведочных работ по поиску углеводородного сырья, развития добычи и переработки нефти и газа для импортозамещения, составлена Программа развития нефтегазового комплекса республики до 2010 года. В ней предусматривается увеличение добычи нефти за счет вторичных методов, разведки глубоких горизонтов, поиска новых месторождений, особенно на перспективных площадях севера Кыргызстана, строительство второй очереди нефтеперерабатывающего комплекса, обеспечивающего глубокую переработку нефти, создание новых объектов нефтепереработки.
Между тем в условиях неустойчивого развития экономики на грани кризиса, перманентного устаревания и снижения технического уровня производственного аппарата, недостаточности внутренних источников накопления и сокращения инвестиционной активности государства, отсутствия современных технологий и оборудования, выполнение этой программы является проблематичным. В этих сложных условиях возникает острая необходимость поиска резервов развития нефтегазового комплекса Кыргызстана и создания механизмов их эффективной реализации в том числе путем комплексного совершенствования управления.
Степень научной разработанности: вопросы теоретических и методических основ совершенствования управления отраслевыми комплексами, в том числе и нефтегазового, выявления и практического использования резервов эффективности производства и механизмов их реализации в той или иной степени нашли отражение в работах ЛЛАбалкина, ЮМ Абахова, БЛ. Бенцмана, СД Валапея, В Л Ганштака, СЕ. Каменицера, В.С. Кабакова, АЕ. Карлика, ВЕ. Коссова, ИВ. Лисицина, ДС. Львова, Б.З. Мильнера, ЮЕ. Овсеенко, ВЛ Ратникова, БА Райсберга, РЛ Шнипера, В Л Шупыро и др. Однако,
Данная структура нефтегазового комплекса Кыргызской Республики представлена несколькими функциональными блоками: государственного управления и нормативного обеспечения; научного обеспечения и подготовки кадров; геологических и геофизических работ; добычи-перерабсгпси и реализации нефтепродуктов; охраны недр и окружающей среды.
В настоящее время управлением, а го сути контролем за сектором энергетики занимаются весьма многочисленные государственные органы. В администрации Президента Кыргызской Республики имеется сектор по привлечению иностранных инвестиций в экономику страны. Поскольку Кыргызстан связывает надежды на возрождение и развитие нефтегазового комплекса в значительной степени с иностранными инвестициями, то этот орган призван играть важную роль в разработке и реализации стратегических программ. Однако, к сожалению, сектор фактически сводит свою деятельность к неоправданному контролю над предприятиями отрасли, прежде всего крупнейшими, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций -АО «Кыргызнефтсгаз», АО «Кыргызгаз», АО «Мунай» и некоторыми другими.
Госкомитет го управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций (до декабря 2000 г. - Фонд Госимущества) занимается вопросами реструктуризации и приватизации предприятий сектора и играет важную роль в среднесрочной перспективе, но не является органом разработки и проведения политики для всего сектора. В результате сектору энергетики наносится вред за счет отсутствия компетентного органа для решения ключевых вопросов, стоящих перед ним.