Предпринимательство в территориальных органах статистики : На примере Новгородского областного комитета государственной статистики

• Автор: Тимофеева, Римма Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Великий Новгород
• Количество страниц: 184 с. : ил

Введение
Содержание

І.Методологические аспекты предпринимательской деятельности

1.1 Определения предпринимательства, его типы, формы и масштабы

1.2.Малые предприятия как индикатор эффективности предпринимательства

1.3.Государственные предпринимательство и собственность

2.0рганизация предпринимательской деятельности в территориальных органах статистики

2.1.Анализ деятельности областного комитета государственной статистики

2.2. Природа и характеристики информации

2.3 .Основные положения организации предпринимательской деятельности территориальных органов статистики
З.Методические основы определения эффективности организаций государственного предпринимательства
3.1.Критерии результативности организаций государственного предпринимательства
3.2.0рганизации государственного предпринимательства как институт синергетической экономики
3.3.Расчет экономической эффективности деятельности Новгородского областного комитета государственной статистики в условиях предпринимательства
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Приложения

Введение
Актуальность темы. Предпринимательство является стратегическим фактором макроэкономической стабильности государства и достижения нормального уровня жизни населения, способным обеспечить выход России из кризиса на путь расширенного воспроизводства; его возможности эффективно показывают малые предприятия. В отличие от ведущих стран мира в России теоретически и практически не развит один из основных типов предпринимательства - государственное. Это относится и к организациям, большое количество которых занимается предпринимательской деятельностью в условиях планово-распределительной системы частичного бюджетного финансирования. Данная ситуация сложилась в результате непонимания сущности предпринимательства, его отождествления с хозяйственной деятельностью, несоответствия законодательной базы существующим реалиям: не учитываются потенциальные возможности предпринимательской функции в государственных организациях, полноценная реализация которой при соответствующем менеджменте позволит увеличить не только налогооблагаемую базу, уменьшить затраты на создание общественных благ в виде товаров и услуг, снизить трансакционные издержки государственного аппарата, но и не стандартным образом осуществить его реформу: не путем сокращения численности и увеличения заработной платы за счет выбывших, а путем вовлечения этого аппарата в предпринимательство, что создаст условия для притока в его состав молодых квалифицированных специалистов. Делается уклон на приватизацию государственной собственности, а не на повышение эффективности её использования. Отсюда возникает диспропорция в балансе частных и государственных интересов, приводящая к дальнейшей монополизации ресурсов и благ, бюрократизации государственного аппарата и криминализации общества.
В последнее время наряду с переводами трудов зарубежных авторов, отражающих в той или иной степени вопросы предпринимательства (И.Ансоффа, Дж.К.мл.Грейсона и К.О'Делла, Франсиса Ж. Гуияра и Джеймса Н. Келли,
Ф.Питера Друкера, К.Лиухто, Клода Менара, Т.Питерса и Р.Уотермена, Николаса К. Сирополиса, Р.Х.Холла, А.Хоскинга, Д.Штайнхоффа и Д.Берджеса, Й.Шумпетера и др.), в российской экономической литературе появилось немалое количество работ и наших соотечественников, посвящающих свои исследования данной проблематике: В.С.Автономова, А.О.Блинова, А.В.Бусыгина, Е.Бухвальда, А.Веленского, А.А.Говорина, М.Д.Горенбургова, В.Я.Горфинкеля, И.В.Ершовой, Б.Н.Ичитовкина, А.Б.Крутика, М.Г.Лапусты, А.Орлова,
А.А.Пороховского, В.А.Рубе, М.Г.Старостина, А.А.Шулуса и многих других. Однако, государственное предпринимательство и его возможности исследуют немногие, среди которых А.Ахмедуев, Ю.Б.Винслав, И.В. Дойников, М.В.Клинова, В.Е.Савченко и некоторые другие, но у них речь идет в основном о государственных предприятиях и государственном регулировании экономики, а отнюдь не о государственных организациях, в ряде стран функцио-нирущих как предпринимательские структуры, о чем написаны интересные труды Д.Гарнером, А.И.Кравцевичем, А.К.Рассадиным. В этой связи большое теоретическое и практическое значение приобретает разработка возможностей развития в России государственного предпринимательства, являющегося средством достижения основной цели государственных организаций — выполнение общественно-экономических задач. В данной диссертационной работе, опираясь на мировой опыт развития государственного предпринимательства и учитывая сегодняшнее состояние проблемы в России, разрабатываются основные подходы по реализации предпринимательской функции в государственных организациях на примере статистической деятельности.
Цели и задачи исследования. Главной целью диссертационного исследования является разработка основных положений организации предпринимательской деятельности территориальных органов статистики и принципов их реализации, в соответствии с которыми могут функционировать в Российской Федерации и государственные организации иных отраслей.
Указанная цель потребовала решения следующих задач:
Продолжение таблицы
Наименование мер Возможные уровни принимаемых решений
федераль- ный субъекта Федерации муници- пальный
принадлежности к демографическим и социальным группам + +
Повышение процентных ставок по банковским кредитам и налоговых ставок для посредников и их снижение для производителей +
Создание обществ взаимного кредитования и взаимного страхования +
Создание инвестиционных обществ, используемых в отличии от фондов собственный капитал + +
Полное или частичное освобождение от налогов вкладов инвесторов и прибыли малых предприятий, используемых на развитие производства и НИОКР + +
Поручение комитетам по предпринимательству субъектов Федерации подготовки исков в судебные инстанции на незаконные решения должностных лиц, создающих препятствия для нормальной деятельности малых предприятий +