Региональная компонента механизма поддержки малого предпринимательства : На примере Республики Адыгея

• Автор: Настуев, Муса Мухамедович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Функциональная роль малого предпринимательства в системе рыночной экономики
1.1 Объективные основы формирования сектора малого предпринимательства в рыночно-экономическом пространстве
1.2 Эволюция малого предпринимательства в трансформирующейся экономике России
1.3 Позиции и функции малого предпринимательства в структурной организации рыночной экономики
2 Механизм регулирования и поддержки малого предпринимательства в российской экономике
2.1 Институциональные каналы ресурсной поддержки отечественного малого бизнеса
2.2 Формы кредитной поддержки малого предпринимательства в России
2.3 Стимулирующие функции налоговых регуляторов развития малого бизнеса в российских регионах
3 Инструментарные возможности реализации региональной стратегии поддержки малого предпринимательства
3.1 Региональный ресурс административно-правового обеспечения развития малого предпринимательства
3.2 Регионально-институциональная инфраструктура поддержки малого предпринимательства
3.3 Технологии стимулирования инновационной деятельности малого предпринимательства в регионе
Заключение
Список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Обострение в последнее время интереса общества к судьбе малого предпринимательства не является свидетельством лишь очередной кампании в его поддержку. Такое внимание следует рассматривать в контексте более сложной проблемы о направленности и социальной базе осуществляемых реформ, если иметь ввиду тот факт, что одной из стратегических целей рыночной трансформации отечественной экономики было формирование именно широкого социального слоя мелких и средних предпринимателей - носителей рыночной идеологии и соответствующей модели экономического поведения.
Деловая активность малого бизнеса, предпринимательские способности экономических агентов последнего представляются «катализаторами» дальнейшего развития и углубления реформ.
Но по прошествии последних десяти лет после первой волны развития малого предпринимательства, возникшей на гребне массовой ваучерной приватизации, ситуация в этом секторе экономики характеризуется как вялотекущее состояние процесса его эволюции, в связи с чем все более актуализируется проблема серьезной поддержки малого предпринимательства.
При этом, говоря о государственной политике (хотя пока и малодейственной) поддержки малого бизнеса, зачастую имеют ввиду лишь официальную позицию федерального центра, и, в первую очередь, что само по себе чрезвычайно важно, - формирование законодательной базы, определяющей границы правового поля организации, функционирования и развития малого предпринимательства.
Между тем, сфера действия механизмов государственного регулирования хозяйственных процессов распространяется и на региональный уровень, причем адресное воздействие на развитие малого бизнеса местных властей с помощью экономических инструментов региональной политики может быть не менее эффективным, чем федеральных органов. Объективная обусловленность развития малого предпринимательства, имеющего не только собствен-

ную производственно-хозяйственную и маркетинговую «нишу» в системе рыночной экономики, но и выполняющего важную функциональную роль в макровоспроизводственном процессе национального хозяйства, с одной стороны, и недостаточная действенность механизмов поддержки малого бизнеса, с другой, определили выбор проблемы и акцент в направлении ее исследования - мобилизации ресурсов мезоуровневого регулирования и поддержки предпринимательства.
Степень разработанности проблемы. Формирование основ рыночной экономики в России обострило внимание ученых-экономистов к проблеме малого бизнеса, его генезиса и развития.
Разработке вопросов о роли малых предприятий в рыночной экономике посвящены работы Агеева А., Апишева A.A., Багиева Г., Балабанова В., Бусыгина А., Винслава Д., Городецкого А., Матвеева В., Мишуровой И., Поло-винкина П., Савченко В., Яковлева В. и др. Известное отражение этот аспект нашел в работах зарубежных экономистов по проблемам предпринимательства; Болта Г., Кантильона Р., Карлоффа Б., Маршалла А., Мизеса Л., Оукена
В., Оклунда А., Питерса М., Смита А., Ж.Б. Сэя, Хайека Ф., Хизрича Р., Хоскинга А., Шумпетера Й. и др.
Проблемы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства анализируются в трудах Барда В., Голосова О., Грязновой А., Калтырина А., Князева В., Лаврушина О., Муравьева А., Павловой Л., Родионовой В.
Разработке механизмов государственного регулирования развития малого предпринимательства посвящены работы Ансорфа И., Балабанова И., Виханского О., Ефремова В., Забелина П., Ильенкова С., Фатхутдино-ва Р. и др.
Изучению форм региональной поддержки малого бизнеса посвятили свои труды Архипов А., Галкина С., Джаримова А., Игнатова Т., Кетова H., Колесников Ю., Овчинников В., Шаповалов В., Шулус А. и др.
Вместе с тем, как экономическое явление, малое предпринимательство проходит непростой период становления, что обусловливает востребован-

Другой положительной тенденцией было существенное уменьшение ввоза в Россию в связи с финансовым кризисом импортных товаров, которые составляют конкуренцию продукции, производимой в малом бизнесе - продовольствие, дешевая мебель, детские игрушки и т.д. Это дало тоже владельцам предприятий малого бизнеса активизировать производство и укрепить свои позиции на рынке.
Однако в 1999 г. преимущества этой второй тенденции были использованы не в полной степени. Вместе с тем, такая ситуация стимулировала рост числа предприятий малого бизнеса, увеличение объемов выпуска ими продукции.
А самое главное - к концу этого этапа производство продукции в этом секторе рынка возросло, отмечался рост численности работающих в МП, расширилось число предприятий, работающих в малом бизнесе: согласно данным табл. 1.2.1., количество малых предприятий увеличилось к началу 1999 г. на 7,9 тысяч.
Таблица 1.2.1.
Динамика изменения числа малых предприятий на Северном Кавказе в 1996 - 2000 г.
на 1.01. соответствующего года
Регионы 1996 1997 1998 1999 2
Российская Федерация 877,3 841,7 861,1 868,0 890,
Северо-Кавказский район 86,5 69,5 84,0 79,4 69,
Республика Адыгея 2.2 2,1 2,2 2,2 2,
Республика Дагестан 13,6 1,7 10,2 2,0 2,
Республика Ингушетия 0,6 0,8 1,5 1,9 1,
Кабардино-Балкарская Республика 4,1 2,4 2,4 2,3 2,
Карачаево-Черкесская Республика 2,1 1,6 1,8 2,3 1,
Республика Северная Осетия - Алания 2,5 1,3 1,2 1,7 2,
Чеченская Республика нет данных
Краснодарский край 31,8 28,9 26,9 24,5 21,
Ставропольский край 8,0 10,3 10,4 15,2 9,
Ростовская область 21,4 20,4 27,4 27.3 25,
32 Составлено по данным: Регионы России. Стат. сборник в двух т. - Т. 2. - М.: Госкомстат России. - С. 324-325.