Региональные особенности государственной поддержки малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Коми

• Автор: Чернов, Игорь Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Сыктывкар
• Количество страниц: 188 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Предпринимательская деятельность и

малый бизнес: теория вопроса

1.1 Природа предпринимательства и малого бизнеса

1.2 Государственная политика в области малого бизнеса

1.3 Проблемы становления малого бизнеса и его государственной поддержки в Российской Федерации и в развитых странах

Глава 2. Оценка состояния малого бизнеса в Республике Коми

2.1 Экономическая основа малого бизнеса

2.2 Основные направления и инструменты государственной поддержки малого бизнеса

2.3 Сравнительные особенности малого бизнеса в муниципальных

образованиях
2.4 Информационное обеспечение малого бизнеса
в муниципальных образованиях региона
Глава 3. Усиление роли государства в поддержке малого бизнеса в муниципальных
образованиях (на примере Республики Коми)
3.1 Направления совершенствования государственной поддержки и
децентрализации управления малым бизнесом
3.2 Совершенствование информационной поддержки предпринимателей в муниципальных образованиях
3.3 Основные рекомендации по усилению поддержки
малого бизнеса на уровне муниципальных образований
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Введение
В последние годы проблемы малого бизнеса все более привлекают внимание ученых и практиков. Малый бизнес является важным элементом рыночной экономики, без которого не может устойчиво развиваться государство. Эффективное рыночное хозяйство возможно только в том случае, если в экономике будет действовать большое число предпринимательских структур. Формирование благоприятных условий для развития малого бизнеса обеспечивает населению получение доходов от самостоятельной хозяйственной деятельности, а местным бюджетам - налоги. Ориентация на малый бизнес улучшает психологический настрой в обществе и повышает ответственность людей за собственную судьбу. Поэтому разносторонняя поддержка сферы малого бизнеса должна быть отнесена к числу основных направлений в развитии отдельных территорий.
В настоящее время малый бизнес поддерживается, прежде всего, на республиканском уровне. Муниципальные образования значительно меньше участвуют в его развитии, хотя по своей природе этот уровень управления более всего близок и доступен гражданам. Следовательно, именно муниципалитетам надо решать конкретные задачи, связанные с развитием частной инициативы граждан. Поэтому возникает необходимость сместить акценты государственной поддержки малого бизнеса на муниципальный уровень.
Вместе с тем, полная децентрализация республиканской поддержки малого бизнеса невозможна. Одной из важнейших задач региональных властей является обеспечение равных условий для социально-экономического развития муниципальных образований, в том числе, по поддержке малого бизнеса.
В настоящее время совместные целенаправленные меры по поддержке малого бизнеса на региональном и муниципальном уровнях не получили широкого распространения, несмотря на то, что интересы властей разных

уровней совпадают. Это обусловлено недостаточностью государственной
* поддержки малого бизнеса, отсутствием тесной связи между степенью
государственной поддержки и реальным уровнем развития малого бизнеса.
Настоятельная потребность в исследовании обусловлена необходимостью разработки методов государственной поддержки малого бизнеса на уровне республиканского центра и муниципальных образований. Создание такого
* механизма связано с переходом к цивилизованному предпринимательству на
основе эффективных региональных бизнес-коммуникаций с учетом современных принципов информатизации малого бизнеса. Таким образом, пришло время оценить поддержку малого бизнеса в Республике Коми и дать свое видение его развития на ближайшую перспективу.
Изучению механизмов управления малым бизнесом на различных уровнях государственного управления, вопросам поддержки субъектов малого бизнеса

в рыночных условиях и информатизации современного общества посвящены работы отечественных и зарубежных авторов, в частности: Аллэ М., Анимицы Е., Блинова А., Горенбургова М., Крутика А., Найденова Н., Поповой Ю., Хайека Ф., Хизрича Р., Хоскинга А., Шамхалова М., Шулуса А., Шумпетера Й. и др. Их внимательное изучение подтверждает уверенность автора диссертационного исследования в необходимости дополнительного анализа возможностей управления малым бизнесом в рамках социально-
л экономического развития муниципальных образований.
Целью диссертационного исследования является разработка принципов и методов государственной поддержки малого бизнеса в муниципальных образованиях с использованием современных информационных технологий.
В соответствии с поставленной целью намечены следующие основные задачи:
1. Раскрыть теоретические подходы к объяснению природы предпринимательской деятельности; уточнить сущность понятия “малый

бизнес”; разработать научные подходы к формированию государственной

государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” [114]. Новые критерии заметно сузили границы этой категории предприятий, сократив максимально допустимое число работающих на одном малом предприятии с 200 до 100 человек. Динамика числа малых предприятий с 1996 г., показывающая совокупный прирост на 5,8%, свидетельствует о поступательном, хотя и очень медленном развитии сектора малого бизнеса. Общее число постоянно работающих на малых предприятиях к началу 2000 г. составило порядка 6 млн. 486 тыс. человек или 10% от общего числа работающих на российских предприятиях. По сравнению с 1994 г. данный показатель сократился на 23,5%. Это закономерно, так как критерии определения малых предприятий, принятые в 1995 г., в 2 раза уменьшили допустимый порог числа работающих на малом предприятии [49].
До настоящего времени сохраняется неравномерность распределения малых предприятий по территории России. Так, порядка 30% всех действующих малых предприятий расположены в Центральном районе. Среди городов по количеству малых предприятий сохраняют лидерство Москва и Санкт-Петербург. В них сосредоточено соответственно 20% и 12% всех российских малых предприятий [49].
В целом, уровень развития малого бизнеса в России, измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах показателям, явно недостаточный. Так, в 1999 г. на 1000 россиян приходилось в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в странах-членах Европейского Сообщества - не менее 30-ти. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 малых предприятий и 23 малых предприятий соответственно [49]. Не менее высок разрыв в уровнях развития малого бизнеса, измеряемых другими показателями. В России доля малых предприятий в общем числе предприятий составляет 29%. В странах ЕС малые предприятия составляют более 90% от общего числа предприятий [49]. Доля