Организационно-экономический механизм функционирования социально-инфраструктурных подразделений высших учебных заведений в условиях переходной экономики

• Автор: Оралбаева, Анар Советовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 145 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

ГЛАВА 1. Экономическая природа вузовской

инфраструктуры

1.1 .Особенности включения вузовской инфраструктуры в рыночные отношения

1.2.Формирование социальной инфраструктуры как фактор

развития российской высшей школы

ГЛАВА 2. Функционирование социальной инфраструктуры высшей школы в условиях переходной экономики

2.1. Анализ состояния социальной инфраструктуры высшей школы

2.2. Специфика обеспеченности объектами и услугами социальной инфраструктуры университетского комплекса как студенческого городка
ГЛАВА 3. Организационно-экономические основы деятельности инфраструктурных подразделений высшей школы
3.1.Многоканальное финансирование социальной инфраструктуры высшей школы
3.2.0рганизационно-правовой механизм управления социальной инфраструктурой вузов и пути его совершенствования
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темьг_исследования. Процесс вхождения высшей школы В рыночные отношения порождает множество организационноэкономических проблем ее функционирования. Современный уровень подготовки кадров высшей квалификации в значительной мере зависит от состояния социальной инфраструктуры учебных заведений, без которой невозможна нормальная жизнедеятельность обучающихся, профессорско-преподавательского и научно-исследовательского персонала.
В условиях командной экономики объекты социальной инфраструктуры рассматривались как дотационные, что выражалось в остаточном подходе к их финансированию.
С введением в 1992 г. Закона «Об образовании» были утверждены новые принципы юридической и экономической автономии учебных заведений, но они не полностью реализованы на практике. Сложная макроэкономическая ситуация в российской экономике, возникшая в ходе рыночных реформ, обусловила кризисное финансовое положение высшей школы. Включение вузов в рыночную среду происходит на фоне преувеличения рыночной координации их деятельности и соответствующего сокращения государственных расходов на нужды высшей школы. Сокращение объема выделяемых из госбюджета финансовых средств сопровождается усилением централизованного управления вузами, возвратом к традиционному сметному порядку их фи-

нансирования. В подобных условиях высшие учебные заведения ставятся на грань выживания, что особенно отрицательно сказывается на состоянии их социальной инфраструктуры.
Высокая значимость услуг объектов социальной инфраструктуры высшей школы требует решения организационно-экономических проблем ее функционирования. Актуальна оценка ее фактического состояния и обоснование стратегии развития на предстоящий период.
Особую актуальность имеют проблемы функционирования социальной инфраструктуры для государственных высших учебных заведений, проходящих сложный процесс адаптации к рыночным отношениям.
В трудах отечественных и зарубежных специалистов рассматриваются проблемы хозяйствования высшей школы в целом, ее взаимоотношения с рынком, некоторые аспекты ее государственного регулирования. Отдельные вопросы организации, финансирования, планирования высшего образования исследовались отечественными специалистами применительно к материально-технической базе высшей школы, физкультурно-спортивных и других подразделений.
Однако в теоретическом и методологическом плане проблемы финансирования, эффективного использования социальной инфраструктуры высшей школы остались недостаточно разработанными. За пределами вни-

Впервые строительство общежитий начинает осуществляться в соответствии с нормой жилой площади не менее 6 кв.м, на одного проживающего. Одновременно и было организовано производство специальной мебели, предназначенной для студенческих общежитий. Улучшению деятельности объектов социального назначения также способствовало утверждение Положения о студенческих общежитиях и Типовые правила внутреннего распорядка в студенческих общежитиях.
Период с 1971 г. по 1975 г. отличается активизацией мер по техническому оснащению высшей школы. Здесь можно выделить две тенденции. Первая связана с ростом технического уровня учебного и научно-исследовательского процессов: внедрение нового учебно-лабораторного оборудования, кино, радио, телевидения, технических средств обучения, электронно-вычислительных машин и т.п. Вторая тенденция отражает значительные изменения в материальном и культурно-бытовом обеспечении обучающихся. Повысились стипендиальные выплаты, при этом их размер был поставлен в зависимость от результатов экзаменационных сессий. Улучшилось медицинское и бытовое обслуживание, на более высокий уровень была поднята организация услуг питания. Эта тенденция развивалась вплоть до 1978 г., когда обеспеченность обучающихся жилой площадью общежитий достигла 5,8 кв.м, в расчете на одного студента против 5,0 кв.м, в 1969 г. Среднегодовые темпы прироста основных фондов высшей школы составляли в эти го-