Совершенствование управления трудовой деятельностью в традиционном хозяйствовании коренных малочисленных народов Севера

• Автор: Кугаевский, Андрей Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Экономика и организация труда в традиционном хозяйствовании как предмет научного анализа
1.1 Традиционное хозяйствование: сущность труда, функции, формы организации труда
1.2. Современные тенденции в сфере занятости и эволюция управления развитием трудовой деятельности в традиционном хозяйствовании коренных малочисленных народов Севера
1.3. Зарубежный опыт управления и организации труда в традиционных
видах занятости аборигенного населения северных стран
Глава 2. Основные направления совершенствования управления трудом в традиционном хозяйствовании коренных малочисленных народов Севера
2.1. Современное состояние трудовой деятельности в традиционном хозяйствовании коренных малочисленных народов Севера
2.2. Совершенствование организационного и нормативно-правового обеспечения защиты труда коренных малочисленных народов Севера
2.3. Инновационные подходы к управлению развитием труда в традиционном
хозяйствовании Ямало-Ненецкого автономного округа
Заключение
Список литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью развития традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера в качественно новых экономических условиях, формирующихся под влиянием процессов глобализации, фундаментальных изменений в структуре национальной экономики, демографии, роста антропогенного воздействия на экосистемы северных территорий.
Реализация мегапроектов, строительство новых железных дорог, формирование промышленно-энергетических кластеров в высокоширотной части страны придает новые черты развитию инновационного хозяйственного управления в северных регионах, все более и системно-включая Север России в экономические процессы, имеющие четко выраженную абсолютизацию коммерческой направленности.
В то же время уже много веков на громадных просторах Севера коренные малочисленные народы Севера ведут традиционное хозяйствование, ориентированное не на максимальную прибыль, а на. обеспечение своей жизнедеятельности. Жизнь, более 150 тысяч коренных малочисленных народов Севера связана с оленеводством, охотничьим, рыбным.и зверобойным промыслами, сбором дикоросов и-др. видами труда, сохраняющими традиционный уклад жизни.
Противоречие между традиционным и доминирующим индустриальным укладами жизни в настоящее время усиливается в связи с реализацией^ крупных инвестиционных проектов в области топливно-энергетического комплекса, имеющих общегосударственное значение.
В настоящее время из хозяйственного оборота изъяты значительные площади оленьих пастбищ и охотничьих угодий. Используемые для традиционных промыслов водные ресурсы теряют свое рыбохозяйственное значение. Утрата занятости традиционной хозяйственной деятельностью ведет к обострению социальных проблем коренных малочисленных народов
Севера, уровень жизни которых ниже, а безработица выше среднероссийских показателей по России.
В последние годы на федерально!М уровне принят ряд документов, регулирующих вопросы труда коренных малочисленных народов Севера в средне- и долгосрочной перспективе.
Несмотря на предпринимаемые меры органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации и местного самоуправления, традиционное хозяйствование с трудом адаптируется к рыночным условиям, а изменения социально-трудовых отношений происходят в целом замедленными темпами и крайне противоречиво.
Если продолжатся тенденции, характерные для настоящего времени, то следует прогнозировать неуправляемые процессы на территории Севера, сокращение ареалов исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, исчезновение традиционных промыслов.
В* связи с этим проблемы управления трудовой деятельностью в традиционном хозяйствовании коренных малочисленных народов Севера приобретают особое значение, что обусловило выбор темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Определяющую роль труда в удовлетворении жизненных потребностей различных общественных страт с привязкой к образу жизни раскрыли в своих работах А.Смит, Д.Риккардо, К.Маркс и др.
Новому качеству управления в изменяющихся экономических условиях, особенностям социальной политики в северных регионах России посвящены труды А.Н.Аверина, А.К.Акимова, Ю.Н.Алексеева, А.Н.Алисова,
Н.А.Волгина, Г.В.Жукевич, А.Л.Пиддэ, А.Н.Пилясова, Б.В.Ракитского, Т.С.Сулимовой, Л.П.Храпылиной, В.И.Чалова, А.И.Щербакова и других исследователей.
Проблемам сохранения и развития традиционных промыслов в условиях индустриального освоения Севера посвятили свои исследования В.Г.Богораз-Тан, М.Кастрен, АЛкобий; эти авторы считали целесообразным создать резервации и изолировать северные этносы от воздействия соседей. В противном случае прогнозировалось угасание «инородческих племен» и их занятости при сближении с европейской цивилизацией.

Собирательство или сбор дикоросов - один из древнейших видов хозяйственной деятельности народов Севера, состоящий в собирании для пищи дикорастущих съедобных кореньев, плодов, ягод, меда, а также моллюсков и пр.
Сбор дикоросов мог составлять основу хозяйства или быть составной частью комплексного хозяйства, в сочетании с охотой и рыболовством. В силу естественного разделения труда сбор дикоросов был обычным занятием женщин, стариков и детей.
По мере развития производительных сил собирательство утратило прежнее значение. И вместе с тем оно дает приправы к пище, лекарственные средства. Собирательство у народов Севера разделяется на следующие типы: арктическое, таежное, таежное широколиственное, островное, приморское.
Арктическое собирательство особенно было развито у эскимосов, которые в летние месяцы выкапывали в тундре корни растений; заготавливали листья арктического ивняка и других растений, заквашивая их на зиму.
На морском побережье собирали водоросли, употребляя их в пищу в сыром виде. Растительная пища использовалась эскимосами как приправа к мясной.
Собирательство обеспечивало потребности также в строительных материалах (в частности, для бытовых нужд). Сбором дикоросов в тайге занимались эвенки. Засаливали черемшу, собирали ягоды и кедровые орехи, сушеную черемуху толкли и зимой употребляли как лакомство, а также добавляли в тесто.
Гораздо большее значение собирательство имело у рыболовов и охотников Дальнего Востока и Обского бассейна (нанайцев, ульчей, орочей, хантов и манси). Съедобные растения они заготавливали впрок. Среди народов Севера классическими собирателями считались ительмены и айны. Они широко употребляли в пищу ягоды, которые в рационе питания были представлены в сыром, сушенном и квашеном виде. В пищу употреблялись