Экономический инструментарий проведения процедуры "конкурсное производство" на предприятиях-банкротах

• Автор: Золотарев, Михаил Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 186 с. : 5 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Правовая база антикризисной экономики
1.1 Сущность и значение антикризисного регулирования в 10 Российской Федерации
1.2 Технология антикризисного регулирования: меры, 30 применяемые к предприятиям-банкротам
2 Конкурсное производство: теоретико-методологические аспекты
2.1 Основные положения по ведению конкурсного производства
2.2 Методические рекомендации по выполнению отдельных 68 этапов конкурсного производства
3 Разработка регламента по осуществлению процедуры 118 «конкурсное производство»
3.1 Логико-информационная схема реализации функций и задач 118 конкурсного производства
3.2 Экономический эффект проведения конкурсного производства
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Позитивные изменения в экономике России, связанные с переходом к рыночным отношениям, способствуют возрождению института несостоятельности (банкротства) на качественно новом уровне. Создание эффективного и соответствующего потребностям экономики правового регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства) является важнейшей задачей.
Изучение законодательства о несостоятельности (банкротстве), практики его применения и доктринальных положений показывает, что оптимальные научные и практические решения по целому ряду ключевых вопросов регулирования конкурсных отношений пока еще не найдены. В тоже время, экономический результат реализации процедур банкротства является зеркалом эффективности правового регулирования несостоятельности (банкротства).
Только эффективное законодательство о несостоятельности (банкротстве) способно обеспечить справедливый баланс частных и публичных интересов, необходимый для установления и поддержания доверия со стороны инвесторов и обеспечения стабильности гражданского оборота. Поэтому правовое регулирование конкурсных отношений подлежит дальнейшему совершенствованию.
Понятие «банкротство» является многогранным и находится на пересечении нескольких научных отраслей. Это привело к тому, что до сих пор не выработана единая концепция, отражающая интересы большинства. В сложившихся условиях важно сформулировать такие принципы применения Закона «О несостоятельности (банкротстве)», которые позволили бы заполнить имеющиеся пробелы, внутренние противоречия и неточности.

Несмотря на то, что в настоящее время значительно проработаны отдельные вопросы, касающиеся проведения отдельных процедур банкротства, экономические принципы регулирования механизма несостоятельности четко не сформулированы. В последние два десятилетия, многие исследования в области экономики стали использовать в качестве своего объекта процедуры банкротства. Экономисты анализируют законодательство о банкротстве через призму повышения его эффективности для восстановления платежеспособности предприятий и минимизации общественных издержек.
Актуальность проблемы, ее недостаточная методологическая и практическая проработка определили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Степень разработки темы. Проблемы генезиса и регламентации конкурсного производства привлекают к себе внимание ученых и практиков, представителей правовых и экономических наук, широко исследуются в отечественной и зарубежной литературе. Большой вклад в исследование этих проблем внесли отечественные и зарубежные экономисты и юристы: П.С.Яни, А.Е.Оленин, В.С.Белых,
В.В.Витрянский, С.И.Федорова, О.А.Никитина, Г.А.Алексадров, П.Д.Баренбойм, В.В.Степанов, М.В.Телюкина, Э.А.Уткин, И.Эйтингон, Х.Бекер, Р.Хоен, Х.Копп, Дж.Хаберланд, Ле Хо, Б.Клод, М.Хоуман и др.
Целью диссертационного исследования является изучение теоретических и практических проблем экономического и правового регулирования отношений, возникающих на предприятиях-банкротах, нахождение путей их решения и формулирование конкретных предложений по совершенствованию реализации процедуры «конкурсное производство».
В соответствии с поставленной целью в ходе исследования требуют решения следующие задачи:

Определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.
С момента утверждения временного управляющего органы управления должника могут совершать исключительно с его согласия, выраженного в письменной форме. При этом органы управления должника не вправе принимать решения: о реорганизации и ликвидации должника, о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах, о создании филиалов и представительств, о заключении договоров простого товарищества и др.
Как подчеркивают эксперты, таких ограничений явно недостаточно для обеспечения сохранности имущества должника. Во-первых, недобросовестный руководитель должника в пределах предоставленных ему прав может самостоятельно заключать сделки с невыгодными для должника условиями, например, закупая сырье и материалы по завышенным ценам или продавая готовую продукцию по заниженным ценам. Во-вторых, как показала практика применения Закона о банкротстве 1998 года, зачастую в ходе наблюдения должник искусственно наращивает размер собственной кредиторской задолженности в пользу аффилированных кредиторов с тем, чтобы впоследствии -такие кредиторы имели право на внеочередное удовлетворение своих требований в конкурсном производстве. Руководитель должника вправе самостоятельно увеличивать размер заработной платы и иных выплат (премии, надбавки) работникам организации-должника, т.к. указанные действия не составляют предмет сделки. В отличие от Закона о банкротстве 1998 года, действующая редакция позволяет должнику самостоятельно, без согласования с временным управляющим, совершать сделки с недвижимым