Развитие региональной системы сельскохозяйственного водопотребления

• Автор: Галкин, Владимир Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 181 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 .Место и роль эффективного водоснабжения в расширенном

воспроизводстве сельскохозяйственной продукции

1.2.Становление и развитие рыночных отношений в водохозяйственной системе региона

ЕЗ.Отечественная и зарубежная практика организации индивидуального и коллективного водопользования
2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Современное состояние водохозяйственной деятельности в сельских районах Курской области
2.2. Методические аспекты расчета и нормирования рационального уровня водопотребления в сельском хозяйстве
2.3. Влияние устойчивого водоснабжения на производство сельскохозяйственной продукции в регионе
2.4. Прогнозирование объемов водопотребления предприятиями АПК и сельским населением Курской области
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
3.1. Оптимизация размещения объектов водохозяйственной инфраструктуры в сельских районах Курской области
3.2. Совершенствование процесса ценообразования и механизма формирования тарифных ставок на воду

3.3. Совершенствование экономических отношений в сфере регионального водопотребления
3.4. Бизнес-план развития системы водообеспечения сельского населения и сельскохозяйственных предприятий региона
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Водохозяйственное производство является одним из важнейших видов человеческой деятельности, определяющим развитие многих отраслей экономики, влияющим на состояние окружающей природной среды и здоровье людей.
Бесперебойное водоснабжение предприятий АПК имеет важнейшее значение для обеспечения устойчивого производства сельскохозяйственной продукции. Переход экономики к рыночным отношениям оказал негативное влияние на состояние водохозяйственной инфраструктуры: износ основных фондов в отрасли достигает 80-90 %, прекратилось государственное финансирование ремонтных работ, происходит отток квалифицированных кадров и т.д.
Новые условия хозяйствования изменили структуру рынка сельских водопользователей: в силу тяжелого финансового положения сокращается платежеспособный спрос на строительство, техническое обслуживание и ремонт скважин со стороны колхозов и совхозов, увеличивается доля индивидуальных водопользователей.
Реформирование российской экономики предполагает переход к новой системе хозяйствования, основанной на рыночных отношениях. Несмотря на то, что формирование и становление эффективного хозяйственного механизма, адекватного изменившимся условиям, происходит во всех отраслях национальной экономики, данный процесс осуществляется неравномерно. Поэтому в настоящее время наряду с отраслями, в наибольшей степени приспособленными к рыночным отношениям (пищевая промышленность, строительство, торговля, общественное питание и т.д.), функционируют отрасли, в которых формирование нового хозяйственного механизма идет со значительным отставанием. К одной из таких отраслей, безусловно, относится водохозяйственный комплекс. Данное обстоятельство во многом предопределяет негативную тенденцию к экстенсивному развитию этой отрасли, что приводит к неэффективному, часто

Финансирование воспроизводственных мероприятий в ВХС из средств, остающихся в распоряжении предприятий, а также участие предприятий в долевом строительстве водоохранных объектов является наиболее приемлемым и существенным в общих объемах инвестиций по региону. После введения в действие платежей за водопользование, согласно Водному Кодексу, только по минимальным, базовым ставкам ожидается поступление средств в региональный бюджет на специальные счета, соответствующие общим капитальным вложениям в охрану и рациональное использование водных ресурсов Курской области за счет всех источников финансирования.
Очевидно, что средства, собранные как платежи за водопользование, не смогут покрыть все затраты, которые требуется вложить в ВХС региона для обеспечения устойчивого водопользования. Поэтому стратегическим направлением финансированием водохозяйственных программ должна стать политика их самофинансирования, в первую очередь, за счет средств водохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в виде услуг по водоснабжению и канализации населенных пунктов.
Процесс развития предпринимательства как одно из стратегических направлений адаптации ВХС к новым условиям воспроизводства должен предусматривать постепенное создание производственных структур, организованных на принципах рыночной экономики. Для этого необходимы:
• законодательные разграничения прав собственности на водные объекты и их ресурсы на международном, государственном, региональном и местном уровнях;
• создание системы платного водопользования;
• усиление роли налогов и рентных платежей за использование водных ресурсов при формировании доходов государственного и территориального бюджетов;
• внедрение системы обязательного и добровольного страхования в сфере водопользования;