Пути повышения уровня жизни населения региона : Роль системы управления

• Автор: Ахполова, Виктория Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Методологические и методические основы исследования уровня
жизни.
1.1. Уровень жизни как социально-экономическая категория.
1.2. Система показателей уровня жизни.
1.3. Трансформация системы управления уровнем жизни в условиях перехода к рыночным отношениям.
Глава 2. Основные факторы, влияющие на уровень жизни населения, и
специфика их проявления в регионе.
2.1. Социально-экономические факторы, определяющие уровень
жизни.
2.2. Демографические и социально-культурные компоненты уровня
жизни.
Глава 3. Основные направления совершенствования механизма
регулирования уровня жизни.
3.1. Регулирование доходов населения, социального обеспечения и
уровня безработицы.
3.2. Реформы в области здравоохранения, образования
и культуры.
3.3. Улучшение обслуживания в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли и бытовых услуг.
Заключение
Список литературы
Приложение
Введение
Актуальность исследования.
В условиях рыночной экономики социальная политика имеет целью создание необходимых для удовлетворения основных потребностей населения страны и обеспечения социального мира в обществе, консенсуса между его различными социальными группами, классами и нациями. Без эффективной реализации этой стратегической задачи невозможны нормальное функционирование рыночного хозяйства, предотвращение и сглаживание социальных конфликтов в обществе. Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность. Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства, и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.
Повышение уровня жизни - важнейшая задача социального государства, которым, согласно Конституции, является Россия. Низкий уровень жизни людей, масштабная бедность сдерживают развитие страны и ее регионов. На новом этапе развития социальная политика все более и более регионализируется и муниципализируется. Специфика отдельных регионов существенно видоизменяет проблему повышения уровня жизни населения. Однако эта проблема остается все еще недостаточно изученной в отечественной науке, особенно в отношении Республик Северного Кавказа. Еще менее изученной является проблема регулирования уровня жизни населения региона.
Республики Северного Кавказа обладают весьма значительными экономическими, демографическими, национальными особенностями,

которые существенно видоизменяют управление процессами стабилизации повышения уровня жизни населения.
Необходимость тщательного изучения уровня жизни населения республик Северного Кавказа очевидна. Российская Федерация - это совокупность региональных блоков, связанных общими экономическими и геополитическими интересами.
Радикальное реформирование российской экономики сопровождалось падением уровня жизни основной части населения и громадными масштабами концентрации доходов и богатства в руках относительно узкого слоя общества. Одновременно произошло резкое расширение спектра предлагаемых на потребительском рынке товаров и услуг при крайне ограниченных возможностях их потребления широкими слоями населения. Кризис августа 1998 года привел к новому снижению уровня жизни. В результате в стране произошло двукратное снижение среднедушевых показателей уровня жизни за последнее десятилетие.
По мере реформирования экономики и становления рыночных отношений возрастает необходимость принятия более эффективных мер по их регулированию. В советский период основой развития экономики являлось планирование, ориентированное главным образом на производственный рост. Человек был фактором экономики, а не деятелем, потребности которого являются основным стимулом для производства.
В начальный период реформ осуществлялась ориентация на саморегулирование рыночных механизмов («невидимая рука» А.Смита), что и привело экономику в тяжелое положение.
Поразивший все субъекты РФ социально-экономический кризис является специфическим этапом не столько становления рыночной экономики, сколько общим кризисом прежнего экономического строя в условиях рыночной реструктуризации хозяйственного механизма.

своей антропогенной деятельности; в-третьих, отсутствие гарантий на труд тем, кто хочет и может работать; в-четвертых, не гарантирует право граждан на стандартное благосостояние; в-пятых, неспособность на стабильной основе способствовать развитию фундаментальных исследований в науке; в-шестых, присущая свободному рынку нестабильность развития, подверженность инфляционным процессам. Указанные проблемы призвано решать государство посредством использования различных форм вмешательства в социально-экономические процессы, происходящие в обществе.
Особое место в системе государственного регулирования социального рыночного хозяйства занимает стратегическое планирование. Оно позволяет: во-первых, получить представление о состоянии экономики и уровне решения социальных проблем на конкретный момент времени; во-вторых, спроецировать на будущее современные тенденции в развитии экономики и социальных отношений; в-третьих, наметить стратегические цели, к достижению которых должны стремиться соответствующие субъекты управления; в-четвертых, увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения; в-пятых, увязать в единое целое федеральные и региональные программы решения важнейших экономических и социальных проблем, стоящих перед страной, субъектами Федерации и местными органами управления; в-шестых, обеспечить комплексное, координированное включение бюджетноналоговых и денежно-кредитных инструментов в механизм достижения стратегических задач; в-седьмых, дает возможность деловому миру страны получить представление о конъюнктуре на внутреннем и мировых рынках, тенденциях на них и подключиться, реализуя свой интерес, к выполнению федеральных и региональных программ.
Задачи стратегического планирования уровня жизни определяются целями социальной политики. Хотя, и это следует иметь в виду, результаты такой процедуры планирования, как прогнозирование социального развития страны, учитываются в процессе формирования стратегии и тактики