Повышение эффективности управления инвестиционной деятельностью в водоснабжении жилищно-коммунального хозяйства

• Автор: Дмитриева, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 130 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОЦЕССЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1. Особенности системы управления инвестиционной

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЖКХ

1.2. Выявление проблем управления инвестиционной

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1.3. Опыт ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН В УПРАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В ВОДОСНАБЖЕНИИ

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СИСТЕМЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАЦИОННОЙ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

2.1. ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ В

КОММУНАЛЬНОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ

2.2. Инвестиционные проекты коммунального водоснабжения
2.3. Методы управления инвестиционными рисками
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ВОДОСНАБЖЕНИИ ЖКХ
3.1. Развитие институциональной среды управления
инвестициями в водоснабжение
3.2. Эффективность управления инвестиционной деятельностью в водопроводно-коммунальном хозяйстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Развитие жилищно-коммунального хозяйства России осуществляется в сложных условиях, характеризующихся недостаточностью инвестиционных ресурсов, низкой эффективностью его функционирования, слабой научно-методической базой проводимых реформ. Трансформация форм управления в отрасли не привела к росту инвестиционного потенциала, а в некоторых случаях повлекла за собой ухудшение предоставляемых услуг.
ЖКХ - это сложный многоотраслевой комплекс, составной частью которого является водопроводно-канализационное хозяйство (ВКХ). Управление инвестиционной деятельностью в водоснабжении на протяжении долгого времени не носило системного характера. Преобладающими методами были административное воздействие, а институциональными формами - унитарные предприятия. Финансирование строительства новых объектов, реконструкция и модернизация действующих предприятий ВКХ еще в советские годы осуществлялось по остаточному принципу. В условиях рынка проблемы управления инвестиционными потоками в ВКХ чрезвычайно обострились. Основными источниками финансирования ВКХ, обеспечения его эффективного функционирования, в основном, являются собственные средства предприятий. Муниципальные бюджеты не имеют достаточных средств для широкомасштабной инвестиционной деятельности.
Изношенность инженерной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства РФ достигла критического уровня. Необходимо кардинально повысить эффективность управления инвестиционной деятельностью в данной сфере и изыскать дополнительные источники финансирования модернизации и развития отрасли. Как показывает мировой опыт попытки государства переложить заботу по водоснабжению и водоотведению на плечи частных компаний не приносят положительных результатов, да и сама история развития ВКХ демонстрирует необходимость государственной поддержки и политической воли в решении данных вопросов. В настоящее же время многие решения, принимаемые властными
структурами, не имеют четкого научного обоснования. Отсутствует методологически обоснованная концепция модернизации и развития водоснабжения. В нашей стране около 41% предприятий отрасли относятся к частному бизнесу, остальные же являются государственными или муниципальными унитарными предприятиями с весьма ограниченными возможностями привлечения инвестиций.
Водоснабжение ЖКХ нуждается в разработке новых подходов по использованию институциональных форм управления организациями и повышения их эффективности с учетом специфики функционирования в различных регионах нашей страны. Исследование показало, что многие предприятия ВКХ могут быть инвестиционно привлекательны, однако, в настоящее время недостаточно разработаны и неэффективно используются многие побудительные мотивы и условия повышения инвестиционной привлекательности в отрасли, слабо учитывается спрос на продукцию ВКХ, малоэффективны меры государственной поддержки и регулирования отрасли. Эти и другие обстоятельства свидетельствуют об актуальности избранной темы.
Целью диссертационного исследования является научное обоснование, выработка методических положений и практических рекомендаций по повышению эффективности управления инвестиционной деятельностью в ВКХ.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
-определить состояние объекта исследования и показать особенности функционирования и управления инвестиционной деятельностью в ВКХ;
— выявить проблемы управления инвестиционной деятельностью в ВКХ, обуславливающие необходимость повышения его эффективности;
— обосновать методические рекомендации по оценке инвестиционной привлекательности и управления рисками в ВКХ;
— оценить состояние и определить направления развития институциональной среды управления в ВКХ в интересах повышения его

коммунальному хозяйству физический износ сетей водопровода 65,8%, сетей канализации 63,5%, водопроводных насосных станций 54,7% (см. рис. 4).
Так же отмечается, что сокращение протяженности сетей, нуждающихся в замене, на 1 % приведет к снижению объема потерь воды на 8,2% и снижению аварийности на 12,4 тыс. аварий в год. Что в свою очередь решит вопрос с перебоями водоснабжения и повышением качества услуг населению.
Очистные сооружения канализации
Очистные сооружения водопровода
Канализационные насосные станции
Водопроводные насосные станции
Канализационные сети
Водопроводные сети
Рис.6. Уровень износа объектов ВКХ [104, с.42]
Критичность, указанных проблем, требует активизации инвестиционных процессов в отрасли (см. рис.7).