Становление земельного рынка в российской экономике

• Автор: Шубин, Николай Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 133 с. : 2 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Социально-экономические основы становления земельного рынка

1.1 Многообразие форм земельной собственности в системе предпосылок земельного рынка
1.2 Дореволюционное функционирование земельного рынка в России
1.3 Зарубежная практика государственного регулирования земельного рынка
Глава II. Структура земельного рынка и проблемы современного развития его сегментов
2.1. Увеличение сделок с правами аренды как приоритетный сегмент земельного рынка
2.2. Расширение сегмента купли-продажи земель
2.3. Особенности регулирования купли-продажи земли
под промышленными предприятиями
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Земельно-имущественный рынок, как и любой другой рынок, выражает интерес разных собственников: продавцов и покупателей. Только собственники вправе вступать в отношения продажи-купли такого специфического товара как земельный участок. Поэтому земельный рынок функционирует и развивается лишь при наличии разных форм земельной собственности и преодолении монополии государственной собственности на землю.
Эти аспекты становятся всё более актуальными по мере углубления земельной реформы в России и вступления в силу закона о гражданском обороте сельскохозяйственных земель, что интенсифицирует процесс оборота других категорий земель.
Степень разработанности темы.
По проблемам земельного рынка проводится много дискуссий, публикуются фундаментальные труды разных методологических подходов и идеологических концепций на федеральном уровне и "за", и "против" развёртывания земельного рынка. Принятие закона активизировало усилия противников земельного рынка, что находит своё отражение в предвыборных программах КПРФ, аграрной партии, ряда других политических партий. Острота полемики переносится и в регионы, в большинстве которых ещё не конкретизированы законодательные земельные акты.
Многие аспекты земельного рынка нашли раскрытие в трудах Д.Б. Аратского, В.Р. Беленького, И.Н. Буздалова, А.Е. Булатова, С.И. Волкова, А.М.Емельянова, В.В.Жабина, П.В.Комова, П.Ф.Лойко, И.Д. Мацку-ляка, В.В.Милосердова, А.А.Никонова, A.B. Петрикова, В.А. Прорвича,
В.Д. Руднева, А.Э. Сагайдака, Ю.А. Цыпкина, Ю.В.Яковца, В.Я. Узуна, ряда других экономистов.
В их работах освещаются общие проблемы становления земельного рынка и трудности изменений в экономическом менталитете россий-

ских граждан, в практической реализации прав граждан РФ на земельную собственность, особенно на полевые земельные участки, а также характеристика "пучка" прав на земельную собственность.
Однако в современных условиях недостаточно раскрыты взаимосвязь частной, общественной и государственной форм земельной собственности, практики их осуществления в различных сегментах земельного рынка с учётом исторического опыта, накопленного в России за последние полтора столетия, отражённого в трудах отечественных и зарубежных учёных.
Цель настоящего исследования заключается в раскрытии общности и противоречивости интересов субъектов земельного рынка в процессе его становления в условиях либерализации экономических отношений на основе многообразия форм земельной собственности и землепользования. Реализация цели предусматривает решение следующих задач:
- конкретизировать многообразие форм земельной собственности как предпосылки становления земельного рынка на основе юридически нормативного комплекса актов федерального и регионального уровней, регулирующих и ограничивающих права частных собственников;
- выявить современные трудности объективного и субъективного характера в становлении земельного рынка с учётом исторического опыта российского регулирования земельных отношений и их учёта на региональных уровнях;
- определить особенности и динамику развития сегментов земельного рынка на землях различных категорий и форм земельной собственности;
- обосновать прогрессивность гражданского оборота земель с точки зрения интересов общества, землевладельцев и землепользователей в условиях развитости ипотечного кредитования под залог земельных участков;

банк. С.Ю. Витте - министр финансов России в 1892-1903 гг. - дал следующую характеристику практике этого банка:
«На основании более 30-летнего опыта нельзя не признать, поставленная банку задача «оживить торговые обороты страны» понимались им в тесном и слишком узком смысле.
Во все время своего существования банк содействовал преимущественно развитию торгового кредита, но не кредита промышленного в широком смысле слова, включая кредит и сельскохозяйственный.
Такое направление деятельности банка выражалось в том, что банк по мере возможности облегчал кредит для торговых оборотов с готовыми ценностями, но не ставил себе задачу облегчения кредита для улучшения в производстве и для снабжения сил предприятий оборотными средствами, вовсе не допускаемые по уставу банка, которые имели всегда исключительный характер и разрешались с особых высочайших соизволений.
Только в 1884 году была разрешена банку операция открытия кредитов землевладельцев под их соло-векселя для снабжения сельскохозяйственных имений необходимыми оборотными средствами, но и эта операция, обставленная значительно большими формальностями, чем учет торговых векселей, не получила надлежащего развития.
Что касается собственно торгового кредита, то он получил одностороннее направление, выражаясь почти исключительно в форме учета торговых векселей.»1
А потому вместо слов, бывших в Уставе 1860 года - «...банк учреждается для оживления торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы» - статья 1-я Устава Государственного банка 1895 г. была дана в следующей редакции: «Государственный банк имеет целью
' См. Жабин В.В. «Земля и деньги». М