Совершенствование кадастровой оценки земель региональных особо охраняемых природных территорий на основе учёта особенностей их почвенного покрова : на примере Белгородской области

• Автор: Новых, Иван Евгеньевич
• Шифр специальности: 25.00.26
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. РОЛЬ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА В КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ ООПТ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1.1. Значение ООПТ в охране почвенного покрова

1.2. ООПТ регионального значения в Белгородской области

1.3. Красная книга почв как правовая основа определения ценности почвенного покрова

1.4. Почвенное звено в системе кадастровой оценки земель различных категорий

2. ОБЪЕКТЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Физико-географическая характеристика перспективных региональных ООПТ юга и юго-востока Белгородской области

2.1.1. Ровеньский район

2.1.2. Вейделевский и Валуйский районы
2.1.3. Шебекинский и Белгородский районы
2.2. Методы и методики исследования
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ООПТ
3.1. Современные проблемы кадастровой оценки качества земель
3.2. Методика оценки лесных земель и проблемы ее совершенствования
3.3. Методика оценки земель сельскохозяйственного назначения и ее перспективы
3.4. Методика оценки земель охраняемых территорий и основные направления ее совершенствования
4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ООПТ ЮГА И ЮГО-ВОСТОКА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Предложения по совершенствованию методики оценки земель охраняемых территорий с учетом ценности их почвенного покрова
4.2. Особенности почвенного покрова ООПТ регионального значения юга и юго-востока Белгородской области
4.2.1. Природный парк «Ровеньский»
4.2.2. Охраняемые участки Вейделевского и Валуйского районов
4.2.3. Охраняемые участки Шебекинского и Белгородского районов
4.3. Примеры оценки участков сети ООПТ регионального значения на основе
усовершенствованной методики
5. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ РАЗРАБОТАННЫХ ПОДХОДОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ООПТ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
5.1. Предложения по совершенствованию системы региональных ООПТ юга и юго-востока Белгородской области
5.2. Рекомендации применения разработанных подходов в практике
кадастровой оценки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение

Актуальность исследования. Согласно ст. 9 «Конституции Российской Федерации», «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» [78, с.6]. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» [136], в первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию. Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества [245], т.к. природная среда является ценнейшим компонентом национального достояния. Одной из основных задач в деле сохранения и восстановления природной среды является создание и развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) разного уровня и режима, сохранение уникальных природных комплексов. Современное общество остро нуждается в экологически репрезентативной и эффективно управляемой национальной сети охраняемых территорий.
Вопросы стоимостной оценки таких земель остаются до настоящего времени самыми неотработанными и проблематичными не только у нас в стране, но и в странах с развитыми рыночными отношениями [152]. Это объясняется рядом причин: в первую очередь, сложностью учета множества функций, которые они выполняют; во-вторых, их социальной значимостью, обусловленной полезностью для общества в целом, а не конкретного индивидуума в отдельности. Еще одной существенной причиной, затрудняющей использование традиционных методов оценки для земель особо охраняемых территорий, является неисключительность и неконкурентность продуцируемых данными территориями благ и, как следствие, отсутствие их открытых рынков, а также установление тех или иных ограничений в их использовании или прямом запрете оборота земель с

В конце прошлого века был детально разработан агроэкологический мониторинг, т.е. общегосударственная система наблюдений и контроля за состоянием и уровнем загрязнения агроэкосистем (и сопредельных с ними сред) в процессе интенсивной сельскохозяйственной деятельности [103]. Этот мониторинг включал в себя и почвенно-экологический мониторинг, система которого состояла из глобального агрохимического мониторинга, полигонных бассейновых мониторингов, мониторинга фоновых территорий, полигонного мониторинга в длительных опытах с удобрениями и сплошного экологического мониторинга [2]. В настоящее время существует и ежегодно пополняется автоматизированная база данных экологического состояния почв, сельхозугодий и окружающей среды в агропромышленном комплексе РФ, созданная и функционирующая во «ВНИИ Агроэкоинформ». Актуальной задачей является создание единого информационного пространства агрономических и почвенно-экологических исследований [37].
Однако, как отмечают H.H. Бушуев с соавторами [208], за последние десятилетия в России в ходе земельной реформы были допущены существенные ошибки, в частности практически не велись научные и производственные работы по планированию и зонированию земель, не разрабатывались проекты организации рационального использования и охраны почв, что привело к усилению деградации почв. Современными методами почвенно-экологического мониторинга указанные авторы считают почвенно-агроэкологическое районирование с использованием ГИС-технологий, дистанционный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения.
Близкие к изложенным взгляды развивают П.В. Клюшин и А.Н. Марьин [71]. Они указывают, что до сих пор мониторинг земель сельскохозяйственного назначения во многих регионах России проводится устаревшими методами. Система «гипроземов», государственных организаций, занимавшихся почвенной съемкой и картографированием, ликвидирована, что не позволяет проводить мониторинговые исследования в