Роль Польши в восточной политике ЕС

• Автор: Чернова, Анна Валерьевна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 250 с.

Содержание
Введение

Глава 1. Феномен «восточной политики» Польши и ЕС

1.1. Историко-идеологические корни «восточной политики» Польши

1.1.1. Польша Пястов и Польша Ягеллонов: концепции «восточной политики» в польской общественно-политической мысли
1.1.2. «Восточная политика» Польши на современном этапе - между «романтизмом» и «прагматизмом»
1.2. Восточное направление во внешней политике европейского интеграционного объединения
1.2.1. Постсоветские страны Восточной Европы и Закавказья как новые объекты европейской внешней политики
1.2.2. Географическая дифференциация Европейской политики соседства и создание «Восточного партнерства»

1.2.3. Восточная политика ЕС на современном этапе: проблемы

универсального подхода

Глава 2. Суверенная «восточная политика» Польши (1991-2004)
2.1. Проблема осознания независимости Литвы
2.2. Отношения с Украиной: от преодоления исторических противоречий к «стратегическому партнерству»
2.3. Становление и развитие польско-белорусских отношений. Польский
фактор в политической жизни Белоруссии
Глава 3. Польша в восточной политике ЕС после 2

3.1. Польский фактор в формировании и продвижении политики ЕС по отношению к Украине

3.2. Кризис и попытки его преодоления в отношениях ЕС и Польши с
Белоруссией
3.3. Польша и периферийные направления европейской восточной политики
3.3.1. Молдавия
3.3.2. Грузия
3.3.3. Армения
3.3.4. Азербайджан
Заключение
Библиография

Введение
Истоки восточной политики Европейского союза можно проследить с момента распада социалистического лагеря, когда входившие в его состав страны Центральной и Восточной Европы стали стремиться к интеграции с западной частью континента. «Большое расширение» 2004-07 гг., в результате которого в ряды ЕС вошел почти десяток государств из этого региона, приблизило его границы уже непосредственно к постсоветскому пространству. Логика политики расширения, хотя она официально никогда не артикулировалась по отношению к этим странам, определила новые объекты восточной политики Евросоюза в виде пояса прямого соседства из Белоруссии, Украины и Молдавии. Тем более что дальше к востоку от них лежала Россия, в отношении статуса которой во внешней политике ЕС - один из новых соседей или полностью равноправный партнер — на тот момент не было никакого консенсуса. Поначалу восточная политика ЕС приняла форму Европейской политики соседства, которая помимо этих стран охватывала государства Закавказья и даже арабские страны Южного Средиземноморья с Израилем.
Расширение 2004 года привело в ряды ЕС страну, для которой выражение «восточная политика» обозначало не просто географический вектор, а долгую историю отношений с конкретными восточными соседями. Речь идет о Польше и ее «восточных кресах» - украинских, белорусских и литовских землях, ранее входивших в состав Речи Посполитой. Помимо исторического прошлого «восточная политика» Польши имеет глубокие идеологические корни, связанные с ее самоощущением в качестве форпоста западного христианства и всей европейской цивилизации на Востоке. Все это предопределило настойчивое желание Польши стать главным «экспертом» в восточной политике ЕС, которое, хотя и не сразу, материализовалось в

возрасте главным редактором «Культуры». Следующий президент Польши JI. Качиньский также неоднократно ссылался на Е. Гедройца и, в частности, цитировал его знаменитую фразу о том, что «чем больше у Польши друзей на востоке, тем больше ее значение на западе». Это хорошо показывает, насколько близко это более прагматичное толкование польской «восточной политики» Гедройца-Мерошевского соседствовало с традиционным «ягеллонством». «Под этой политикой многие общественные силы, зачастую оказывавшие влияние (к счастью, не доминирующее) на властные структуры, понимали скорее «прометеизм». То есть возвращение к теории и практике отношений с Украиной и Белоруссией, популярных в 1920-е - начале 1930-х годов и основывавшихся на максимальном распространении польского влияния фактически с единственной целью - ослабления влияния российского (советского)».
Согласно несколько иной классификации, выделяются две главные точки зрения на «восточную политику» Польши: романтизм и реализм. Первая предполагает активную поддержку демократии в бывших советских республиках, исходя из чувства солидарности с ними, связанного с общей историей, и стратегической необходимости создать барьер против стремления России вернуть себе доминирование на постсоветском пространстве.41 Вторая, напротив, предполагает, что быстрый переход к демократии и создание гражданского общества в его западном понимании в таких странах, как Белоруссия и Украина крайне маловероятно, поэтому попытки оспаривать влияние России на этих территориях во имя польской
39 Бухарин. Н. Россия - Польша. Опыт двадцатилетних отношений (90-е годы XX века - первое десятилетие XXI века). СПб: Нестор-История, 2013. С.
40 Мальгин А. Россия и Польша: сквозь призму Восточной политики Евросоюза // Восточная Европа. Перспективы. 2011. №2. С.
41 Szczepanik М. Another “Mission in the East”? The Polish Policy Towards the Eastern Neighbourhood // Identities and Solidarity in Foreign Policy: East Central Europe and the Eastern Neighbourhood. Ed. by E. Tulmets. Institute of International Relations, Prague. 2012. P.