Потенциал лидерства России в интеграционных процессах на пространстве Содружества Независимых Государств

• Автор: Сычева, Валентина Николаевна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы

к исследованию лидерства

§ 1. Понятие лидерства в современном политологическом дискурсе

§ 2. Лидерство в современных зарубежных

военно-политических структурах

§ 3. Предпосылки инновационного лидерского подхода США

Глава 2. Пространство СНГ - пространство без лидера

§ 1. СНГ: итоги двадцатилетия

§ 2. Экономические проекты интеграции на пространстве СНГ

§ 3. Система коллективной безопасности на пространстве СНГ:

вызовы современности

§ 4. СНГ без лидера: современная стадия
структурирования пространства
Глава 3. Основные направления развития лидерского потенциала России на пространстве СНГ
§ 1. Экономическая интеграция на пространстве СНГ:
приоритеты России как потенциального лидера
§ 2. Возможности лидерства России на постсоветском пространстве в сфере безопасности
§ 3. Лидерская амбиция для России
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы диссертационного исследования обоснована рядом обстоятельств. В настоящее время ни в одном государстве Содружества Независимых Государств нет стабильной экономической, военно-политической и социокультурной обстановки. Массовые вооруженные столкновения на юге Киргизии в 2010 г., в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана в 2012 г.,
террористические акты в Украине и Белоруссии в последние годы, ситуация на Северном Кавказе России свидетельствуют о существовании серьезных проблем в военно-политической ситуации в России и странах ближнего зарубежья. В условиях прозрачности государственных границ и тесных связей между постсоветскими странами нестабильность в любом из государств СНГ непосредственно отражается на состоянии национальной безопасности России, а также тормозит интеграционные процессы в регионе, системообразующим элементом, аттрактором которых она должна выступать.
С точки зрения обеспечения региональной безопасности особую тревогу вызывает ситуация в Закавказье и Центральной Азии. Между Азербайджаном и Арменией в последнее время обострились противоречия в вопросе об урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе, участились перестрелки между участниками конфликта в районе границы. Новые политические силы под руководством Б. Иванишивили, пришедшие к власти в Грузии в 2012 г., подтверждают курс на вступление страны в НАТО. Это влечет за собой возможность приближения сил Североатлантического альянса непосредственно к границам России.
В Центральной Азии существуют серьезные противоречия между государствами-участниками СНГ - Таджикистаном и Узбекистаном. Внутренняя обстановка в некоторых центрально-азиатских государствах далека от стабильности. Между тем, в ближайшее время, в 2014 г.,
планируется вывод коалиционных сил НАТО из Афганистана. Не исключен приход к власти в этой стране талибов, что приведет к существенному усложнению ситуации в данном регионе.
На этом фоне существует потребность в эффективных средствах и методах обеспечения безопасности России от вызовов и угроз, исходящих из постсоветского пространства. Ядром сотрудничества России с соседними странами в данной сфере является Организация Договора о коллективной безопасности, которая 15 мая 2012 г. отметила свое двадцатилетие. Однако в последние годы эта организация не справилась с возлагавшимися на нее задачами. В 2010 г. она не смогла оказать действенную помощь Киргизии, которая обратилась к ней за содействием в обстановке массовых вооруженных столкновений. В 2012 г. объявил о приостановке своего участия в ОДКБ Узбекистан. Необходимы срочные меры, направленные на усиление Организации, равно как и на повышение эффективности регионального сотрудничества в сфере безопасности.
Серьезные проблемы стоят перед постсоветскими странами и в экономической сфере. Проект Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана развивается быстрыми темпами, но на его пути имеется множество трудностей. При этом экономические проблемы существенно влияют на военно-политическую обстановку. Так, в Центральной Азии остро стоит водно-энергетическая проблема. Президент Узбекистана И. Каримов заявил, что если при строительстве Камбаратинской ГЭС в Киргизии и Рогунской ГЭС в Таджикистане не будут учитывать интересы всех партнеров в регионе, то не исключено, что дело дойдет до войны1.
1 Бордюжа Н. Интервью: Узбекистан не решит вопросы нацбезопасности без ОДКБ //Россия в глобальной политике. 21.11.2012

В соответствии с новой зарождающейся доктриной, отсутствием чрезвычайного интереса США подчеркивают, что «судьба таких стран, как Сирия, находится в руках сирийского народа или соседних государств. США не желают брать на себя издержки и обвинения в неудачной попытке решить проблему. Это не форма изоляционизма, это осознание границ влияния и национальных интересов. Не все, что происходит в мире, предполагает американскую интервенцию»1. Фридман отмечает сдвиг от военного доминирования США в мировой политике к применению метода скрытой манипуляции («subtle manipulation»), в чем и состоит зрелость американской внешней политики. «Лидерство из-за спины» можно определить как контролируемую вовлеченность в мировую политику, основанную на соблюдении национальных интересов в их реалистическом понимании.
Этот подход восходит к доктрине Питера Терноффа, заместителя госсекретаря США по политическим вопросам в администрации У. Клинтона с 1993 по 1997 гг. Двадцать лет назад, когда закончилась «холодная война», Тернофф заявлял, что у Америки больше нет ни воли, ни средств, ни влияния для осуществления активного и амбициозного глобального лидерства. Авторы статьи «Лидерство из-за спины: увлекаясь третий раз», опубликованной в журнале The American Interest2, метко отмечают сходство двух исторических моментов. В 2013 г. администрация Б.Х. Обамы заявляет о проведении сдержанной, избирательной внешней политики «по средствам».
Ввиду напряженной обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке, для США очень важно установить свое лидерское положение. Своей внешнеполитической активностью Б.Х. Обама показывает, что
1 Friedman George. Opt. cit.
2 Harries Owen & Switzer Tom. Leading from Behind: Third Time a Charm? // The American Interest. May/June 2013