Политика Испании в поддержании стабильности и безопасности в европейском регионе во второй половине XX - начале XXI вв.

• Автор: Андреева, Арина Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 189 с.

Содержание
Введение

Глава I. Политика безопасности Испании: от Фелипе Гонсалеса до Хосе Л.

Родригеса Сапатеро

§ 1. Внешняя политика Испании в первый период трансформации и третья

волна демократизации

§ 2. Фелипистские правительства: от «просчитанной двойственности» до

начала формирования общеевропейской политики безопасности

§ 3. Неоконсервативный поворот во внешнеполитическом курсе Испании

§ 4. Возврат социалистов к «традиционной» политике безопасности

Глава II. Роль Испании в европейской политике безопасности на

современном этапе
§ 1. Приоритеты коллективной безопасности в Европе во второй половине
ХХв. - начале ХХ1в
§ 2. Роль Испании в системе безопасности НАТО
§ 3. Испания и выработка Общей Внешней Политики и политики
Безопасности ЕС
Глава III. Политика Испании по поддержанию стабильности и безопасности
на Европейском континенте
§ 1. Сотрудничество в области безопасности в Средиземноморье
§ 2. Роль Испании в обеспечении безопасности в Восточной Европе
§ 3. Перспективы сотрудничества Испании и России в вопросах европейской
и международной безопасности
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Несмотря на развитие международного права, регулирующего межгосударственные отношения и место силы в них, исчезновение биполярного конфликта, заставившего поверить в пасификацию международных отношений и усиление роли международных организаций, современную международную систему нельзя расценивать как абсолютно безопасную. В последние годы сфера безопасности претерпела значительные изменения. Традиционная конфронтация между блоками, основанная на стратегии биполярности, закончилась. На смену ей пришли новые угрозы и вызовы: международный терроризм, угроза попадания оружия массового уничтожения в руки террористов, недееспособные государства, failed states, или государства, находящиеся на грани распада, организованная преступность и распространение ассиметричных конфликтов. На фоне этого наблюдается тенденция сближения отдельных акторов международного сообщества, а также улучшение уровня взаимодействия между ними с целью разрешения новых международных проблем.
После падения диктаторского режима Франсиско Франко Испания шаг за шагом модифицировала свою концепцию безопасности и защиты, адаптируя ее к новым реалиям. В ходе ее эволюции, классическая концепция защиты национальной территории была заменена на более широкую концепцию общей, shared security, и коллективной безопасности с партнерами по Европейскому и Атлантическому блокам. Вместе с этим развивалась и национальная политика консолидации, которая позволяла преодолевать кризисные ситуации в рамках собственных границ.
Изменения в подходе к концепции безопасности Испании также коснулись и самого понятия: отныне вооруженные силы обязывались обеспечить безопасность и благополучие граждан, которые подвергались угрозам, не связанным с вооруженными действиями (антропогенные и природные катаклизмы, катастрофы, массовые волнения и др.)
Актуальность исследования. В наши дни вопрос безопасности является ключевым как на внутренней, так и на международной повестке дня. После окончания холодной войны концепция безопасности трансформировалась и начала включать широкий спектр объектов и субъектов, находящихся под угрозой, одновременно расширяя количество последних. Различные теории международных отношений пытались не только объяснить динамику развития межгосударственных взаимодействий, но и параллельно касались исследования темы безопасности, где отдельно стоит упомянуть концепцию комплексной взаимозависимости. Именно в связи с теорией взаимозависимости 1 , которая объясняет современные международные процессы с точки зрения экономической интеграции в различных регионах земного шара и распространения демократического правления, все чаще стали возникать заключения об исчерпанности современной модели безопасности, упирающейся в жесткие понятия категории суверенитета. Последовавший за этим глубокий пересмотр различных военных подходов к этому вопросу, наравне с самой доктриной национальной безопасности, заставили искать решение проблемы, уже исходя из новых обстоятельств.
Подход Испании к вопросам поддержания международной стабильности, основывающийся на безоговорочном соблюдении принципов Устава ООН, является противоположным военной доктрине безопасности США, особенно ярко проявившей себя в конце XX - начале ХХ1вв. Агрессивность последней искусственно создает все большее количество конфликтных ситуаций на международной арене, которая и так не отличается спокойствием. В этом свете привлекательно выглядит обращение к мультикультурным принципам, которыми Испанское Королевство руководствуется в своих международных отношениях.
1 Keohane R.O., Nye J.S. Power and Interdependence / R.O. Keohane, J.S. Ney. - New York : Longman, 2011. - 4 edition. - 368 p.

вопросы заставили правые и центристские партии просить избирателей воздержаться от участия в референдуме.
В свою очередь, Фелипе Гонсалес оказался загнанным в ловушку: подходил срок окончания его правления и предстояли очередные парламентские выборы. Не провести референдум значило бы не сдержать свое обещание и утратить лидирующие позиции. С другой стороны, предстояло убедить народ в правильности принадлежности к НАТО - задача не из легких, т.к. США и связанная с ними политика безопасности ассоциировалась исключительно с неравными пактами франкизма, в которых североамериканская держава «продавала» свою поддержку авторитарному режиму. Одновременно выйти из НАТО значило бы ухудшить отношения с Западом, и, как следствие, затянуть процесс переговоров о вступлении Испании в Европейское Сообщество на неопределенное количество времени и оказаться в политической изоляции. В связи с этим и был переформулирован вопрос таким образом, чтобы специально не подготовленный в политическом плане испанец не понял его сути. При этом с одной стороны, было бы выполнено обещание провести референдум, а с другой — не «испорчены» его результаты. Независимо от того, чему отдали бы предпочтение испанцы, Фелипе Гонсалес мог проиграть лишь в одном случае - в случае неявки избирателей.
Потребовалась сильная харизма премьер-министра и поддержка средств массовой информации, чтобы все-таки провести референдум. Именно поэтому нет ничего странного в том, что позже Гонсалес признал, что обещание о его созыве явилось самой большой ошибкой. Итак, в референдуме приняло участие 59,4% избирателей, 52,5% из которых проголосовали положительно41.
В октябре 1986г. были возобновлены переговоры, чтобы определить форму участия Испании в НАТО. Однако лишь в 1988г. удалось прийти к консенсусу с организацией, согласно которому Испания добилась своего не
41 Там же