Международные неправительственные организации в области защиты прав ребенка в условиях глобализации

• Автор: Белозёрова, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 162 с.

СОДЕРЖАНИЕ:

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к анализу факторов глобализации в политико-социальной сфере деятельности мирового сообщества

§1 Анализ теоретических подходов к феномену глобализации

§2 Влияние глобализации на усиление социального фактора в системе международного права

§3 Роль института здравоохранения в системе защиты прав человека

Глава 2. Роль мирового гражданского общества в области защиты прав человека

§1 Становление международной правозащитной системы

§2 Международная защита прав ребёнка как институт международного права

§3 Вопросы становления системы международных неправительственных организаций в области защиты прав ребёнка
Глава 3. Роль международных неправительственных организаций в совершенствовании национальной государственной социальной политики
§ 1 Значение международного права при формировании российской законодательной базы в области защиты прав ребёнка
§ 2 Роль международных неправительственных организаций в совершенствовании российской системы социальной защиты прав ребёнка
§ 3 Особенности деятельности международных неправительственных организаций в области детского здравоохранения в России
3аключение
Библиография

Актуальность. В конце XX - начале XXI вв. техническое и социальное развитие человечества породило принципиально новые проблемы взаимодействия различных акторов международных отношений. Набирающие силу глобализационные процессы облегчают решение запутанных социальных, политических, экономических и гуманитарных вопросов, способствуют развитию транснациональных связей как на уровне международных организаций, так и на уровне межличностных контактов граждан. Конец XX века ознаменовался распространением системы демократических ценностей в глобальном масштабе, что нашло своё отражение в выдвижении на первый план проблематики прав человека.
Важным следствием развития процессов глобализации явилось стремительное расширение сети международных неправительственных организаций, которые во многом и способствуют актуализации вопросов борьбы за права человека, в частности за права ребёнка, в различных областях жизнедеятельности мирового сообщества. Стоит отметить, что права человека основаны на принципе «личность в государстве» и являются политическим феноменом1.
Необходимо подчеркнуть, что одним из важнейших направлений в деятельности международных неправительственных организаций (МНО) в области прав человека является лоббирование принятия международноправовых актов по защите прав ребёнка.
В современных мировых политических реалиях все более очевидным становится факт, что важнейшей задачей мирового сообщества является необходимость обеспечения условий для выживания человечества как социума.
1 «Являясь элементом политической жизни, они, с одной стороны, стали средством противостояния произволу представителей государственной власти и сохраняют свой потенциал в качестве механизма контроля за администрацией, ограничивают всевластие государства.... С другой они преодолевают отчуждение власти от народа, широко привлекая население к формированию и участию в деятельности государства и других политических структурах. (23, с. 10)

В развитии этого концептуального подхода особенно важно и актуально решать вопросы, связанные с обеспечением права ребёнка на жизнь.
В настоящее время происходит взаимопроникновение главных субъектов процесса глобализации, в частности международных неправительственных организаций, в такие сферы деятельности национальных государств, которые ранее не были объектами международной гуманитарной политики.
Так например, в деятельности международных неправительственных организаций в области прав человека в Российской Федерации, особое внимание обращено на защиту права ребёнка на жизнь. Этим объясняется, в
* частности то, что именно сфера здравоохранения стала ключевой областью приложения сил МНО в условиях стабилизации, поскольку именно система здравоохранения должна являться гарантом полноценной и здоровой жизни детей.
В связи с вышесказанным актуальным представляется исследование путей становления социального государства в России и развитие такого важного социального института как система здравоохранения.
Чрезвычайно важно понять, как демократические институты и, в частности, международные правозащитные организации, способствуют становлению политико-правовой системы соблюдения прав человека в России на примере прав инвалидов и, прежде всего, на примере прав детей-инвалидов,
* которые нуждаются в особой социальной поддержке и опеке.
В этой связи важно подчеркнуть, что понятие «правовое государство», рассматриваемое в современной международной политической науке как эталон демократичности, одним из своих основополагающих постулатов имеет концепцию гуманного отношения к социально незащищённым категориям населения.
Представляется необходимым рассмотреть феномен международных неправительственных организаций как важного фактора в становлении глобального гражданского общества. Анализ механизмов их

уровней социального порядка - экономического, политического и т.д. Это означает, что каждый из этих порядков является, прежде всего, публичным порядком, имея при этом специфические характеристики. Публичный порядок устанавливается, воспроизводится и изменяется в ситуациях взаимодействия лицом-к-лицу.
В обществе существуют разные учреждения, например, по степени доступности. Институт, в котором резко ограничен доступ к находящимся в нём людям и который замещает собой их привычную окружающую среду в обмен на время и интерес является тотальным (137, р. 15). Гофман выделяет следующие признаки тотального института. Во-первых, в таком закрытом учреждении взаимодействия между индивидами происходят в рамках пространства, жёстко отграниченного от большого общества. Во-вторых, взаимодействия контролируются одним авторитетом. В-третьих, «товарищи по судьбе» представляют собой замкнутую группу, все члены которой занимаются одной и той же деятельностью. В-четвёртых, их действия регулируются жёстким распорядком. В-пятых, действия предписываются «жителям тотального института» сверху и контролируются системой формальных правил и «штабом» надзирателей. Различные виды действий сведены в единый план, который служит осуществлению официально заявленной цели.
Тотальные институты лишают индивида его собственного Я, прежнего * социального статуса и его символов. Поднадзорный «житель тотального
института», находясь в нём, лишается своей одежды и аксессуаров, информации о своей будущей судьбе за пределами тюрьмы или армии, ограничен в коммуникации с той средой, откуда он пришёл. Гофман считает, что даже при отсутствии некоторых перечисленных признаков, тотальный институт продолжает сохранять свою сущность (137, р. 18). Индивиды, взаимодействующие в тотальном институте, различаются по своим ролям. Гофман выделяет две основные роли и соответственно две группы в структуре тотального института - жители и надзиратели. «Жители» живут в убежище