Дефицит воды как фактор современных международных отношений

• Автор: Лихачева, Анастасия Борисовна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 219 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1 Водная проблема в международных отношениях

1.1 Водный вызов в XXI веке

1.2. Водные кризисы

1.3 Концептуальные подходы к влиянию дефицита воды на современные международные отношения: между «водными войнами» и наднациональным управлением международными бассейнами

1.4 Вода как уникальный объект международных отношений

1.5. Международно-политическая трактовка проблемы водных ресурсов..

1.6. Международное регулирование водопользования

Глава 2 Структурное воздействие дефицита воды на международные политико-экономические процессы
2.1. Дефицит воды и международная безопасность
2.2. Адаптация к глобальному водному вызову
2.3 Относительная ценность воды и относительная сила государств
2.4. Структурное влияние дефицита воды на международные отношения
Глава 3 Региональные примеры структурного воздействия дефицита воды
3.1. Меконг
3.2. Нил
3.3. Центральная Азия
3.4. Потенциал использования водных ресурсов для внешней политики России
Заключение
Библиографический список
Приложение А
Приложение Б

Введение
Россия обладает вторыми в мире запасами пресной воды и одновременно граничит со странами и регионами, остро в них нуждающимися1. Но только весной 2014 г. впервые в новейшей истории России водный вопрос был поднят на самый высокий уровень: проблема зависимости Крыма от поставок воды с украинской территории заставила высшее руководство и широкую общественность обратить самое пристальное внимание на такие вопросы как водная безопасность, эффективное управление водными ресурсами, развитие альтернативных источников пресной воды, производство и торговля водоемкой продукцией.
Эти вопросы, которым многие развитые страны уделяют самое пристальное внимание уже последнюю четверть века, в России были крайне слабо интегрированы в выработку национальной стратегии, концепции внешней политики, национальной безопасности. Отсутствие острых водных конфликтов на российских границах и изобилие воды в большей части страны привели к тому, что такие важнейшие сюжеты, как повышение относительной силы (или международной конкурентоспособное ги) государства, его вклад в укрепление многополярности, способность России противостоять глобальным вызовам, ее новая роль в Азиатско-Тихоокеанском регионе или российско-китайские отношения крайне слабо, или вообще никак, увязывались с развитием уникального водного потенциала.
Одновременно в течение последних десятилетий в мире нарастал дефицит пресной воды. В результате эффективное использование водных ресурсов, вопрос изначально экономический и экологический, превратилось в один из важнейших стратегических источников укрепления силы любого
1 Если не указано иное, то в данной работе речь идее именно о пресной воде.

государства на международной арене. Более эффективное использование воды стало повышать международную конкурентоспособность стран, а географические особенности позволили ряду государств прямо ограничивать доступ соседних стран к водным ресурсам или использовать такую возможность как рычаг политического давления. Водный фактор стал, таким образом, непосредственно влиять на расстановку сил и характер отношений между государствами.
В связи с появлением этих вызовов, политиками, учеными и журналистами была названа возможная новая главная причина для войн в XXI веке: борьба за пресную воду. Важнейший вопрос всей теории международных отношений, вопрос войны и мира, казалось бы, всесторонне изученный, был поставлен остро и по-новому.
В значительной степени водный вызов стал «платой за развитие». Глобализация мировой экономики в последние двадцать лет привела к объединению рынков сбыта. Параллельно человечество переживало беспрецедентные темпы роста населения, урбанизации, миграции. Миллионы людей получили средства и возможности для того, чтобы изменить рацион, с которым их предки жили тысячелетиями. В этом новом мире вода стала рассматриваться государствами как ценный ресурс, и конкуренция за него перешла с регионального на мировой уровень. Возникло понятие глобального дефицита воды. То есть дефицита всеобщего и, одновременно, относительного, не связанного напрямую с нехваткой пресной воды или даже водным кризисом в конкретном регионе2.
Влияние водного фактора уже создало новые формы международных взаимодействий: возникли рынки технологий, позволяющие увеличить или
: В данной работе мы неоднократно используем понятия глобального и регионального водного кризиса и дефицита воды. Уточним, что кризисы - понятие объективное: региональные кризисы существуют и их оригинальная классификация представлена в данной работе, глобального водного кризиса пока нет. Степень и виды региональных дефицитов воды объективны, поддаются количественной оценке и остаются преимущественно экономическим понятием. Глобальный дефицит воды - дефицит относительный и связан с ограниченностью водных ресурсов в мире и их растущей ценностью.

водных противоречий. Помимо достаточно классических для водных исследований показателей (гидрологические характеристики бассейна, структура водозабора, режимы водопользования, политические и военные конфликты в регионе) используется категория национальной идентичности. В данную категорию попадают и исторические противоречия между странами бассейна. В результате автор приходит к выводу, что страны никогда не воюют за воду как таковую, а причинами войн становятся, так или иначе, элементы идентичности государств.
Однако такой подход оставляет вопрос: насколько возможны водные конфликты с участием стран, у которых вода (чаще в форме реки) является частью и исторической основой национальной идентичности59. Примером такого государства можно считать Ирак, основывающий свою современную идентичность в большой степени на истории Древней Месопотамии. Безусловно, неотъемлемой частью той древней культуры и идентичности были Тигр и Евфрат. Отчасти схожая ситуация наблюдается сегодня в Узбекистане, для которого культура хлопководства и связанная с этим потребность в регулярной ирригации также представляет собой важный элемент национальной идентичности. Египет на протяжении тысячелетий неразрывно связывает свое господство на реке с собственной государственностью. В целом, тезис о роли идентичности как причине войны можно считать спорным, но причинно-следственная связь между водным и международным конфликтами иллюстрируется в работе Дж. Калпакиана весьма убедительно.
За более чем 20 лет, прошедших со считающейся очень успешной Международной конференции по водным ресурсам и окружающей среде в Дублине (МКВРОС)60 и Конференции ООН по окружающей среде и
59 Blatter J. Reflections on water: New approaches to transboundary conflicts and cooperation / J.Blatter, H. M. Ingram (ed.). - MIT Press, 2001.
60 Куденеева Ю. С. Деятельность международных организаций в сфере использования чистой питьевой воды / Ю. С. Куденеева //Вестник МГИМО Университета. - 2011. 2.